停頓了一下，林方政繼續說:“當然，剛剛提到的幾個問題也不容忽視。一寧，你要密切關注幹部職工的思想動態，有什麼情況及時採取措施干預。特別是對於退休老幹，他們數量雖然不多，但比在職幹部更沒有顧忌，千萬不要鬧出串聯上訪的事來。在座的各位領導也要再次跟同志們打好招呼，特別是那些獎金高的同志，都守住口風，不要大大咧咧到外面去說。”
“我就是這個意思，大家還有沒有別的意見。”
眾人都搖了搖頭，一把手已經拍了板，還能有什麼意見呢。他們本來的意見也不是說要放棄獎勵方案。
“接下裡就是第六個議題，有關園區閒置土地管理辦法（送審稿）的事情，企望，你講一下吧。”
塔讀@ 江企望說：“好的，根據園區實際情況，從土地資源長遠健康開發考慮，我們擬了一份閒置土地管理辦法，目前已經徵求了相關縣直部門的意見，特別是在賓縣長的支援下，縣自然資源局也表示全部同意。檔案已經放在桌上了，請大家討論。” 這份檔案當然已經提前發給班子成員了，所以並沒有耗費太多時間再來細看，直接就可以發表意見了。 馬辰光率先開口：“我覺得這個制度很好，很有前瞻性。工業園區，寸土寸金，透過這個制度可以有效避免那些屯地居奇的行為，對園區開發是有好處的。我完全同意。” 孟新城沉默了一會，他知道這裡面包含了秦山嶽的居民區開發專案，而且按照時間來算，這個專案已經拖了快半年了，再不動工就要罰款了。但對於這樣一份實實在在為了園區發展，又不違反上級政策的規範性檔案，他沒辦法提出任何反對意見。 這就是制度的威力，明明白白的全部展示給你看，我針對的是所有企業，但你內心十分清楚，這裡面著重針對的是誰，卻又無可奈何。 不過孟新城同意方案，並不意味他不再做最後反抗。 “整個方案總體上我沒什麼問題。只是在程式上是不是要再明確一些。如果出現這種情況，處理程序是什麼樣，管委會在這裡面扮演一個什麼角色？” 江企望解釋道：“新城主任，你說的這些檔案都寫了，處理程序是工業園區調查核實並提出初步處理意見，再報縣自然資源局複審，最後呈報縣政府批准，由縣自然資源局下發處理決定。” “這個我看了。”孟新城說，“問題恰恰就出在這裡！園區調查核實，肯定是由你們土地開發股的同志去做，但提出初步處理意見，究竟是由園區黨工委提出？還是由管委會提出？” 這個問題倒把江企望問愣了，這麼寫只是一個籠統的說法，究竟由誰提出，他還沒想過。 其實這個問題很簡單，只是江企望對工作上心不夠，沒有想到這一層而已。 皮固邦插了一嘴：“當然是由管委會提出，對閒置土地進行管理，作出的行為是行政行為。黨工委是黨內機關，不是行政機關，而管委會是政府的派出機構，才是有權作出行政行為的行政機關。” “那就對了。所以我們制定政策檔案，一定要細之又細，不能造成歧義，否則容易引發權力糾紛。” 孟新城的話當然是非常有道理的，政府對外釋出的政策，那是一個標點符號都不能錯的，最基本的就是不能有歧義。對於行政主體這種極其重要的元素，準確無誤是基本要求。 只是，這不過是他的用合理要求掩蓋不合理目的罷了。 江企望問：“那就加上管委會幾個字，就解決了。” “這不是加幾個字的問題。”孟新城說，“現在強調依法治國、依法行政，我們既然規定了由管委會處理，內部程式上也要規範起來。企業如果申請複議或者打起了官司，我們也拿得出合法合規的程式證明。” “那你說怎麼辦？難不成還把哪個股室負責調查、哪個領導負責簽字給寫進去？不現實吧！”江企望被他這連番否定搞得有點不高興了。 只有馬辰光一直看著孟新城，臉上表情微微起了變化，彷彿看透了什麼。 孟新城說：“這些都不用寫，只是我們黨工委會議要確定下來。既然是管委會進行處理，那就由委務會或者主任辦公會研究決定，主任簽字才算生效！只有把這個內部程式定下來，將來才好不扯皮！” 林方政聽他一直繞來繞去說個沒完，早就隱隱約約感覺不對勁了。這一下子就反應過來了，講來講去，是在給馬辰光抬轎子呢。目的就想把我排除在外，班子裡面就我一個人不是管委會組成人員。 再往深裡想，無非就是想透過捧馬辰光，幫助他對抗自己，好在秦山嶽可能遭受處理時法外開恩一次。 【鑑於大環境如此，本站可能隨時關閉，請大家儘快移步至永久運營的換源App，huanyuanapp.org 】 這步棋走得挺峻！別說林方政，在場所有人都沒想到，他竟能從這個角度找到突破口，一舉將自己劣勢扭轉回來，牢牢把握了法律的制高點和決策主動權。 一直在用制度去約束其他人的權力，沒想到這回被制度排擠了一次。 林方政看了看馬辰光，只見後者似笑非笑、一臉無辜的憨厚模樣，看不出真實的想法，不知道兩人有沒有串透過。又看了看孟新城，他則是微微轉了一下頭，刻意避開林方政的目光。 這兩個都不是省油的燈啊，真的難搞。 沒辦法，林方政說：“剛剛他說的，你們怎麼想，說說吧。” 馬辰光就事論事的支援了孟新城：“我覺得新城同志說的還是有道理的，現在都講究程式正義，我們把程式最佳化一下，對我們總的來說還是百利無害。” 皮固邦說：“我沒意見。” 江企望見孟新城確實說的有道理，點頭道：“就他剛剛說的，我沒什麼意見。” 輪到肖一寧發言時，他卻眉頭緊皺，估計是在思考應對之策。但事實和法律就擺在眼前，無可回駁。直到林方政叫了他一聲，他才無奈的說：“沒意見。” 事情很明白了，只剩林方政，其他人都表示了同意。 一對五，還怎麼搞？