004年1月6日，星期一。
上午八點一刻，廖凡民就進入了會議室。
市長辦公會在四樓的小會議室召開，張東濤和黃守智列席會議。
在開會這件事情上面，廖凡民不喜歡擺譜，他不認為讓其他領導等著、主要領導最後進入會議室，就是有威嚴的表現，越是主要領導，越是要遵守作息時間，越是要提前進入會議室，這樣做幾次，其餘領導自然會提前趕到會議室，由此推廣下去，市直單位的負責人，開會也不會遲到了。
領導需要的是以身作則，而不是擺譜。
八點半，會議準時開始。
主持會議的廖凡民，沒有過多的囉嗦，直接進入正題。
“今天已經是十二月六號，算上今天，今年只剩下二十六天的時間，我們的工作任務很重，上個星期孫書記主持召開了市委常委會，洪市長和我都參加了，市委和孫書記關心年底的收尾工作，專門召開會議專題研究，所以我們必須要努力，按照市委和孫書記的安排，做好本職工作，交一個漂亮賬。”
“當前最為重要的就是財政預決算的工作，市委常委會也專門討論了這個問題，市委常為會議紀要我還沒有看見，不過常委會研究的有意見，我們需要落實。”
“全市財政收入的情況，大家都清楚，缺錢是我們面臨的實際情況，我們沒有辦法迴避，我們是國家級貧困縣市，沒有辦法和其他富裕的縣市比較，但我們也要盡力，做好財政預決算的工作，讓全市幹部職工的腰包稍微的鼓一些。”
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“好了，多的不說了，洪市長，你說說落實市委常委會議決議的情況。”
洪明成的臉色有些白，手裡拿著筆記本，遲疑了一下開口了。
“預計今年的財政收入為一億兩千七百萬，目前市裡的各項開銷已經接近三個億，工資支出為一點五個億左右，工資支出的百分之四十為中央轉移支付，還有百分之五的中央轉移支付，本月可以到賬，其餘部分需要本級財政承擔，市直單位和鄉鎮的經費缺口為三千二百萬，部分的市政工程也需要結算一部分的資金。”
“整體算起來，資金缺口大約為四千五百萬元。”
“財政賬戶上面，還有一千六百萬的資金，目前的情況下，可以暫時挪用，用來解決年底財政決算的問題。”
“剩餘的近三千萬元的資金缺口，我建議向銀行貸款解決。”
“此外，我建議在解決市直單位和鄉鎮經費缺口的問題上面，慎重把關，按照他們實際工作的情況解決經費缺口，有些單位應該沒有什麼經費上面的缺口，完全可以不解決。”
。。。
洪明成壓根沒有提到想辦法解決資金缺口的問題，依舊提到挪用專案資金和向銀行貸款兩個辦法，這也在廖凡民的預料之中。
廖凡民早就感覺到了，洪明成沒有多大的工作能力，遇見問題想不到好的解決辦法，也不會主動去想辦法解決，在市裡的威信也不是很高。
按說這樣的情況，廖凡民應該感覺到頭疼，常務副市長的職位太關鍵了，如果缺乏能力，市長恐怕要累死，不過目前的情況下，洪明成沒有多大的能力，對於他來說是好事情，因為洪明成是孫國柱的人，如果太有能力，在孫國柱的安排之下，與自己暗地裡作對，那市政府的工作就真的不好安排了。
洪明成說完之後，廖凡民跟著開口了。
“洪市長，接著說說市委常委會商議的決定落實情況，你是主管財政工作的，資金方面存在缺口，需要想到解決的其他辦法，是不是能夠向其他方面爭取一些，這樣市財政明年的壓力必定會小一些。”
洪明成的臉色更白了，看著廖凡民開口了。
“廖市長，已經到年底了，我想不到其他的解決途徑，林豐市是全國貧困縣市，沒有給宜都市上繳財政資金，這筆資金應該是一千五百萬元，因為林豐市貧困，所以免去了這筆資金，這其實也是宜都市委市政府幫忙給林豐市解決的經費，繼續向宜都市委市政府爭取，得不到支援的。”
廖凡民的臉上依舊帶著淡淡的笑容。
“洪市長，市委常委會才過去幾天的時間，你就說想不到任何的辦法了，這不合適啊，我剛剛來，還不是很熟悉情況，要不然也不會要求你想想辦法，我看這樣，按照最大額度計算，三千萬的資金缺口，我負責解決其中的兩千萬，剩下的一千萬你想辦法解決，我們爭取不向銀行貸款，這樣明年市財政就要寬裕很多，至於說市直單位和鄉鎮的經費缺口應該如何解決，我的意見是，市長辦公會拿出具體的意見，按照這個意見執行就可以了。”
洪明成著急了，看著廖凡民。
“廖市長，我真的想不到辦法啊，不知道到哪裡去籌集這一千萬。”
廖凡民臉上的笑容慢慢淡了。
“洪市長，你是主管財貿工作的常務副市長，想辦法解決資金的缺口，是你的工作職責之一，也是重要的工作職責，林豐市財政缺錢，不是一天兩天的事情，早就存在的，既然知道這個實際情況，那就要提前想辦法，而不是到這個時候了，說想不到任何的辦法，那樣豈不是沒有完成本職工作。”
會議室裡面變得安靜。
洪明成看了看廖凡民，放下了手裡的筆記本。
“廖市長，林豐市的實際情況就是這樣，有多少錢辦多少事情，沒有錢就暫時不辦。”
廖凡民忍不住搖頭。
“洪市長，你這話我不是很明白，不管是在市委常委會上面的彙報，還是剛才的彙報，有一個事實，那就是財政收入根本不能支撐全市幹部職工年底的工資和福利，這樣說是不是工資都暫時不發了，資金的缺口全部都讓幹部職工來承擔啊。”
“廖市長，我覺得這樣也可行。”
“好，不錯，洪市長的意見已經明確了，市委常委會已經有明確的意見，我剛剛到林豐市來，不熟悉整體的情況，財政預決算的最終定奪，以洪市長的意見為準，下午我將洪市長的意見彙報給市委和孫書記，這樣市財政明年也沒有多大的壓力，不過這是大事情，需要以市委常委會議紀要的形式明確下來。”
這一下，洪明成著急了，身體也開始微微的顫抖。
“廖市長，我不是這個意思。”
“那就說說你的具體建議。”
“我的意見還是按照以前的辦法來辦理，這樣資金的缺口小一些，市直單位和鄉鎮的資金缺口控制在一千五百萬到一千七百萬，這樣資金的總缺口只有一千二百萬到一千四百萬左右，我們貸款的額度也小很多。”
廖凡民的神色也變化了，變得嚴肅。
“洪市長，你剛剛不是說了，有多少錢辦多少事情，現在怎麼還是想著找到銀行貸款，不管是三千萬還是一千五百萬，都是紅字，都是市財政超支的經費，這就不是有多少錢辦多少事情了，你的建議是前後矛盾的，我希望你認真考慮，究竟該怎樣解決年終決算的事情。”
洪明成看了看其他的副市長，喪氣的低下頭。
會開到這個份上，其餘的副市長自然是不會開口發言的。
廖凡民也知道，他今天的目的，就是給洪明成一個下馬威，接下來他還要進一步剝奪洪明成的權力，以市長辦公會和市政府常務會議的形式，逐步的削奪洪明成的權力，將財政預算和決算的權力掌握在自己的手裡。
“好了，今天開會重點是解決年底財政決算的問題，剛剛我已經提出了明確的意見，如果大家沒有其他的意見，就按照這個意見執行，本月十五日是最後的期限，到時候我們再次召開市長辦公會，所有人都在會上交賬。”
。。。
研究完所有事情之後，廖凡民總結了。
“今天的會議上面，洪市長和我在年底決算的問題上面，產生了一些分歧，出現這種分歧是正常的情況，沒有什麼了不起，只要我們最終的意見統一了，就可以了，我希望大家不要介意，商量工作的時候，我們都可以各抒己見，哪怕產生了爭論，也不要在乎，真理越辯越明，總是憋在心裡不說，最終的效果往往不好。”
“最後我提一個要求，凡是市長辦公會提出的工作任務，牽涉到哪位分管的，要竭盡全力去完成，要不折不扣的完成，這關係到我們是不是執行組織的決定，關係到我們的黨性和原則性，沒有講價錢的餘地，如果到時候完不成任務，那就請你寫出專門的情況說明，說清楚為什麼完不成工作任務的原因。”
散會之後，洪明成一句話都沒有說，拿著桌上的筆記本，徑直離開了。
其餘的副市長也默默的離開了。
廖凡民暫時沒有動，看著默默離開的眾人，他的臉上沒有多少的表情。
今天的市長辦公會，是他開弓的第一箭，肯定會有人中箭，今後這樣的情況會更多，也只有這樣強硬下去，今後的工作才能夠真正的推開。（未完待續）