除去移民計劃外，方子達在同時還制訂了一個政府贖買土地計劃。但這計劃推行並不簡單，中國人對土地的渴求是到骨子裡的，這是幾千年文化傳統形成的性格，人們一旦有錢第一件事就考慮到置地建房，而不是把資金投入在商業運作用。畢竟仕、農、工、商的觀念根深蒂固，把土地作為一份遺留給子孫後代的產業，這幾乎是絕大多數中國人的傳統想法。
贖買土地計劃，這計劃從一開始就註定是困難重重，方子達只期望在大力發展工商業的同時以減輕地主對土地的依賴性，從而使得這計劃能夠推行。當然，方子達也明白其中的難度，他已經做好了長期準備，三年不行就五年，五年不行那就八年、十年，這個計劃無論如何都要推行下去，只要有開始就是成功。
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“歐洲的外交談判不太順利呀。”國務院總理辦公室，廖仲愷起身接過方子達遞來的咖啡品了一口，眉目中有些難色道。
“那是法國人開價太高。”方子達抽了口煙，手指放在桌上從歐洲剛發來的電報：“法國人企圖把德國給肢解，讓德國人永不翻身，這樣的條件別是德國，就連英國人也不允許。一旦沒了德國的牽制，法國就將成為歐洲大陸唯一的超級大國，英國可不想走當年百年戰爭的老路，用德國平衡法國的力量，使歐洲大陸無法形成一個有凝聚力的勢力出現，這一直是英國人在歐洲的戰略方針。”
“的確如此。”廖仲愷頭，表示對方子達的意見認同，但對於已經進行了2個月的談判依舊沒有成果，他又有些擔心。
在法國巴黎，由六個戰勝國。英國、美國、法國、中國、日本、義大利的外交部長、總長和政府首腦組成的談判委員會內部矛盾重重，法國人獅子大開口，試圖把德國搞得萬劫不復，同樣其它國家也心懷鬼胎，尤其是最後參戰的日本外交團四處遊各國談判委員，要求把原本分於中國的大部分利益交由日本人。
這些無理條件當即就遭到了曹汝霖為首的談判人員反對。中國人手握開戰前和英、法簽訂的協議書，上面明確註明了如果戰勝中國將獲得那些利益。可在這時候日本人跳出來試圖搶奪，中國政府哪裡肯接受？英、法兩國雖然表面上安慰中國政府，信誓旦旦保證絕對不會讓在最困難時刻幫助協約國的中國政府吃虧，以前所簽訂的協議依然有效，但在私下他們也打著別樣的主意，要知道大餅就這麼大，三個人分和六個人分比例是完全不同的，美國人的一份必須要保證。日本人雖然胡攪蠻纏可畢竟也屬於戰勝國一員，另外中國政府在德國佔領區所做的一切各國也看在眼裡，經歷歐洲大戰後，西方勢力在遠東的影響力將會大減，這種情況下，西方國家需要一個能牽制崛起中國的國家，而這國家最好的物件就是日本。
所以，一方面安撫中國政府。對中國政府作出保證，而另一方面私下和日本商談怎麼把本分給中國的利益割讓給日本。這種兩面派的手段另中國談判團成員惱怒非常。可同時在正式協議出來前又對此無能為力，畢竟再怎麼抗議日本人也不會少掉一塊肉，他們的臉皮之厚早就練到了爐火純青的地步，只要能獲得利益，什麼都不顧了。
“仲愷兄，我知道你在擔心什麼。其實大不必如此。”方子達見廖仲愷微皺著眉頭笑著道：“歐洲打成這樣，談判段時間是完成不了的，再者，就算談判有了結果又如何？你難道以為英、法、美、日等國真的會照顧我們中國麼？政治就是政治，條約的簽訂就是用來撕毀的。這是西方國家一直所認為的觀。如果在談判桌上我們得不到所需要的東西，我們可以完全拒絕簽字嘛。所以，這場談判無論到什麼地步，我們只需做好我們的工作，比如那些即將抵達國內的工廠、裝置、技術人員等等，這些才是真正的根本。”
廖仲愷眼睛一亮，若有所思地看著方子達：“當初挑唆宋遁初在出兵前你是不是就想到了這一步？而且逼迫協約國的英國和法國和政府簽下了那份東西？”
“這是當然！”方子達哈哈一笑，有些自得道：“要不然你以為我們如今在德國做的那些事英國和法國為什麼沒有直接插手反對，反而睜一眼閉一眼呢？其主要原因就在這裡。英國和法國人雖然瞧不起我們中國，可他們和日本不一樣，他們還是要面子的。在如今這情況下，最終談判結果肯定不會當初協議中所寫的那些，我們這個虧是吃定了的。在這種情況下，用這種方式來安撫下我們中國政府，這也是一種外交策略。”
“呵呵，你這傢伙，真不知道哪裡來的這麼多鬼心思，但話回來，和遁初相比還是你更適合坐這個位置。”自宋教仁辭職後，廖仲愷雖然依舊擔任內務部總長，平時在工作上也對方子達很是支援，不過畢竟方宋兩人的爭鬥讓他心有隔閡，直到今日才徹底心服口服，如果不是方子達早就做好了安排，恐怕這場勝利的戰爭後中國最後很可能一無所獲。
對於廖仲愷的稱讚方子達只不過淡淡一笑，並未在這問題上什麼，轉而向對方問起了有關工廠、設施和人員的安置工作。
這些工作方子達幾乎是全權交給了廖仲愷處理，廖仲愷此人雖然政治手段稍缺，但做事認真，而且為人剛直，這種工作是他最擅長的，由他來負責方子達也能放心。
稍稍坐直身體，廖仲愷從口袋裡取出個本子，翻開後彙報起了他的工作進展。對於工廠和設施的安置，廖仲愷將在原選定的江浙一代先建起幾家基礎輕工業工廠，這幾家工廠以全面民營為主，而其競爭者將在上*海舉行一次評估拍賣會，以確定工廠所有者。
至於一些比較重要的重工業，這是方子達幾大工業城市的規劃重。廖仲愷為此作了一個長達3年的工作計劃，從工廠落地、裝置安裝、周邊設施、交通問題、原料問題等等都做了周密規劃，由於其範圍太廣，在此廖仲愷只簡單了。
“重工業的資財所有權你是怎麼打算的？”方子達插問了一句。
“當然是國有，這可是國家工業啊！”廖仲愷下意識地回答道，對方子達這問話有些不解。
“不妥……。”方子達搖搖頭：“全部國有會導致**和生產能力低下，早年的滿清就是教訓，這個方案需要調整。我建議民間資本可以適當、部分地參與，當然在一些機密經營上做好保密工作，以保證企業的活力。”
“沒這必要吧？”廖仲愷有些不理解道：“江南制造局、招商局現在不都很好？它們同樣是國有企業，那為什麼就不能一樣呢？”
方子達啞然失笑道：“這怎麼能一樣，江南制造局、招商局僅僅只是一部分，而且由國務院和中央銀行直接監督管理，其控制非常嚴格，這才形成了如今局面。可仲愷兄，眼下是幾大工業城市，這個規模可比一個制造局再加招商局來得更大，兩者根本不能相比，國家精力有限，無法顧及如此之多的國有企業，在這種情況一旦疏忽大意就會造成極其嚴重的後果。早年的制造局和招商局是什麼樣子，難道你還不清楚？”
“這……。”廖仲愷頓時無語，方子達的對，一味的國有結果早就有過先例，如果不是當初方子達插手，恐怕制造局和招商局已經入不敷出了。可方子達要在這種工業方面引入私人資本，他心裡又難免有些擔心。
出了自己的擔憂，方子達擺手道：“一些高階產業依舊可以國有，但這些產業必須做好評估和管理。至於其它的都可以引入民間資本，至於前面所提的保密問題，這個會由安全局負責，我想商人的膽量再大，在一定約束下也會懂得怎麼選擇。”
“好吧，就按你的辦。”考慮了下，廖仲愷覺得方子達這建議還是可取的，他暫時也沒更好的辦法，了頭答應下來。
德國的技術人員安置工作廖仲愷做好了計劃，這個要比工業設施和工業城市新建來得容易。何況內務部本就是做這種事的，廖仲愷的安置計劃井井有條，方子達聽後很是滿意。
至於一些科學家和軍官安置，廖仲愷希望方子達能給出建議，畢竟這些事牽涉到教育部和國防部，得由這兩個部門來分別協作。
“這個事先放一放，等我和這兩部總長商議後再決定吧。”方子達考慮後如此道，廖仲愷頭，這事倒不是很急，只要趕在人員到達前給出方案即可，而且這些人員的數量也不像技術人員那麼多，處理起來還是很方便的。(未完待續。。)