張彥全盤接手徐州後，開始著重整頓吏治，接連罷黜了一些不合格的官員，準備在徐州來一次大換血。
不過，張彥帳下人才少的可憐，加上近幾年陶謙執掌徐州時，吏治昏暗，許多仁人志士都不願意出仕，或者乾脆遠走他鄉，躲進深山老林裡進行歸隱。
於是，張彥在郯城設立了一座聚賢館，廣招天下名士，由糜竺全權負責。除此之外，他還讓各郡太守舉薦郡內人才。
張彥起草好招賢令後，便遞給了糜竺，請糜竺過目，再加以斟酌。
糜竺接過招賢令，匆匆看了一遍後，忙道：“主公，這份招賢令寫的是不是太過簡單直白了？”
張彥道：“越簡單直白越好，招賢令不光是招募那些名士，還要募集一些孔武有力的壯士，那些壯士大多都是粗人，招賢令若是寫的太過文縐縐的了，我擔心他們看不明白。”
“可是主公有沒有想過，那些所謂的名士，一般都很清高，如果招賢令寫的太過直白了，他們看了以後，肯定會不屑一顧，又怎麼肯來聚賢館？”
張彥皺了一下眉頭，覺得糜竺說的也很對，問道：“那你說，我該怎麼辦？”
糜竺道：“主公不妨分開招募文武，聚賢館只負責招待天下名士，招賢令可以找一個水平高一點的人代筆，寫的越文詞華麗，越辭藻優美，那些名士看了以後，才會越欣賞，自然而然的會來聚賢館嘗試一下。除此之外，主公還可以另外設立一個專門招待勇士的地方，交由專人負責，再釋出一道募兵的命令，越簡單直白越好，那些勇士看了以後，若想投軍，自然而然的就會前來。”
張彥點了點頭，緩緩的說道：“你說的很對。那麼就按照你的辦法來辦，只是，這招賢令應該讓誰來寫呢？”
糜竺抱拳道：“陳登之父陳珪，是乃徐州一帶最為人敬仰的名士，而且他也寫的一手好文章，若請陳珪代筆，這個招賢令必然會不同凡響。”
“好！那就請陳珪代筆，這件事就交給你去辦理，招賢令寫完之後，便讓人傳抄十萬份，在徐州境內，乃至豫州、兗州、揚州等地，都廣為張貼。”
“喏！”
糜竺領了命令，便去辦理此事去了。張彥則讓人去把徐盛叫來，他又重新寫了一份募集兵勇的告示。
等到他剛把告示寫完，徐盛便從大廳外面走了進來，抱拳道：“主人，你找我？”
“嗯。兗州方面可有訊息傳來嗎？”
徐盛道：“這幾天不斷有訊息傳來，曹操一回到兗州，原先投降給呂布的城池，又再次投降了曹操。曹操先是在範縣與呂布進行了一場大戰，呂布戰敗，退回濮陽，曹操率軍追到濮陽，如今正在濮陽與呂布血戰。”
“很好，讓他們兩家在兗州先慢慢的打著吧。這幾天，你除了要注意兗州的傳來的訊息外，還有一件事想交給你去做。”
“主人儘管吩咐便是！”
“你今天就回彭城，先在彭城找到一處合適的館驛，讓工匠打造一個匾額，上面就寫‘精武館’這三個字，然後掛在那處館驛上，再拿著這封募兵令，交給陳群，讓他找人傳抄十萬份，然後發往各地。我這兩天處理完政務，便會返回彭城。”
徐盛道：“是，主人。”
接下來的兩天時間裡，聚賢館、精武館都在緊張的張羅著，聚賢館設在郯城，精武館設在彭城，兩邊同時進行，誰也不耽誤誰。
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糜竺讓人把陳珪從彭城接了過來，當陳珪得知張彥讓他撰寫招賢令時，他想都沒想，當即便答應了下來。
陳珪揮筆便寫，洋洋灑灑的寫下了數千言，文詞華麗，辭藻優美，堪稱一絕。
不過，陳珪卻把招賢令改成了求賢令，文中更是體現出張彥求賢若渴的心裡，經過三次校正後，這才拿給糜竺，讓人傳抄。
陳珪寫完這封求賢令後，便主動去找張彥，向張彥表明來意後，張彥這才知道，陳珪是來向自己求官來了。
這一舉動出乎了張彥的意料，在得知陳珪真的是來求官，並非開玩笑時，當即便讓陳珪當了州牧府裡的別駕從事。
陳珪先謝過張彥，之後便建議張彥將徐州的治所從郯城搬到彭城去，畢竟這所州牧府已經成為了陶謙的家，張彥就等於是在陶謙的家裡辦公，未免有些不太方便。
陳珪的這一提議，很快獲得了張彥的同意，便將這件事，交給陳珪來辦。
張彥對陳珪的信任，讓陳珪很是感動，當即向張彥說道：“老夫知道使君求賢若渴，特向使君舉薦兩位名士……”
“哦，陳老快快說來聽聽，這兩人到底是誰？”張彥迫不及待的道。
陳珪道：“這兩個人，都是徐州的名士，更是海內知名的大儒，一個是彭城人，姓張名昭，字子布；一個是廣陵人，姓張名紘，字子綱。這二人皆有經天緯地之才，使君若能得到他們的輔佐，便可如虎添翼。這兩人現如今都避亂在江都，使君不妨讓元龍前去拜訪一番，言明使君的意思，把這兩個人送到使君這裡。”
“嗯，多謝陳老提醒，我這就讓人去告知元龍，讓他替我去江都走一趟，將這二張給請來。”
江都城在廣陵郡內，恰好陳登是廣陵太守，這件事交給陳登來辦，再合適不過了。
張彥寫好一封信，讓人火速送給陳登，並在信中言明，無論用什麼方法，都要將張昭、張紘給送到他這裡來。
張昭、張紘都是歷史上有名的人才，兩人都是吳國的重臣，都非常善於處理內政，要是把這兩個搞過來，張彥就可以把後方交給他們兩人管理，自己便可以全心全意的對付外敵了。
這邊張彥剛把書信讓人送出去，那邊斥候便帶回來了兗州的最新消息，曹操與呂布在濮陽大戰，曹操戰敗，退守離狐。
呂布乘勝率部進攻離狐，反被曹操伏擊，大敗而回，據守濮陽。
隨後，曹操佯裝進攻陳留，呂布率領主力前去救援，反被曹操伏擊，損失慘重，就連濮陽也被曹操佔領。
呂布於是退守定陶，與陳留太守張邈互為犄角，與曹操進入相持階段。
張彥得知兗州的戰況後，眉頭便皺起了起來，曹操能在那樣的情況下，反敗為勝，確實不可小覷。
片刻之後，山陽太守鮑勳派人送來一封密信，信中說呂布派人來到昌邑，請求張彥出兵，共同夾擊曹操。
張彥這邊剛把書信看完，那邊又接到了於禁送來的書信，于禁在信中表明，曹操、呂布進入相持階段，兩軍將士都已經很疲憊了，如果張彥能夠在這個時候出兵，必然可以席捲兗州，將曹操徹底消滅！
看完於禁的信後，張彥再也抑制不住內心的激動，當即做出了決定，準備出兵攻擊曹操。
不過，再出兵之前，張彥還必須處理完手頭上的政務，兵馬未動，糧草先行，打仗打的就是錢糧，沒有錢和糧，再強大的軍隊，也會很快崩潰。
於是，張彥先派兵押運糧草到亢父，自己則在郯城等待太史慈。
據報，太史慈已經從東萊返回，明日便可抵達郯城。這一次，張彥準備帶上太史慈一起上戰場，以便對付曹操的貼身侍衛典韋。
第二天，太史慈如期而至，張彥親自在郯城外迎接，將太史慈安頓在郯城裡後，又賞給了太史慈一座府邸和一些家奴，然後便任命太史慈為遊擊將軍，帶著騎兵，便離開了郯城，朝兗州而去。
……
兗州東郡。
殘破的濮陽城內，曹操聽聞張彥接掌徐州，成為了新的徐州牧，氣憤之下，將密信撕得粉碎。
這時，典韋從大廳外面走了進來，抱拳道：“啟稟主公，冀州牧袁紹派遣的使者到了。”
“袁紹派來的使者？”曹操疑惑的道。
“嗯。”
“把使者帶進來吧。”曹操道。
“喏！”
不多時，典韋便帶著一個使者走進了大廳，那使者見到曹操後，當即拜道：“小的拜見曹使君。”
曹操正襟危坐，大廳內文武齊聚，左邊夏侯惇、夏侯淵、曹洪、李典等人，右邊荀彧、荀攸、郭嘉、程昱等人，只聽曹操朗聲說道：“免禮，袁將軍派你到來，所為何事？”
使者當即從懷中掏出了一封信，直接讓人遞給了曹操，道：“我家主公派我前來給曹使君送一封信，請曹使君過目。”
曹操接過書信，拆開之後，匆匆瀏覽了一番，面無表情的對典韋道：“使者一路辛苦，你帶他下去先休息休息，好生款待，不得有誤。”
“喏！”
等到使者出了大帳後，曹操的臉色變得陰沉起來，眉頭緊皺，冷笑道：“沒想到我曹操竟然會淪落到如此田地！”
郭嘉問道：“主公，袁紹都在信中寫了些什麼？”
曹操簡明扼要的說道：“袁紹聽說張邈、陳宮聯合呂布反叛於我，少糧缺兵，想讓我舉家遷徙到鄴城，與其聯合，共同對付呂布，重新奪回兗州。”
郭嘉忙問道：“那主公是何打算？”
曹操輕嘆了一口氣，緩緩的說道：“如今我軍少糧缺兵，將士們經過連番血戰，又都人困馬乏。袁紹在冀州兵強馬壯，糧秣充足，若能和他聯合在一起，不禁可以重新奪回兗州，還能將呂布擊敗，何樂不為呢……”
不等曹操把話說完，一個文士便憤然的站了起來，朗聲道：“主公，此事萬萬不可！”
曹操看了一眼那個文士，正是他所任命的東平相，姓程名昱，字仲德。他見程昱如此激動，便問道：“為何不可？”