在藥殺水河畔的寬闊馬路上，一隊一百多人的蠻族使團舉著節杖在一隊西秦兵馬的護送下向東南方向走來，路上不斷有商隊和行人來來往往。
蠻族使團的首領發現來來往往的商隊成員和行人幾乎每一個人的腰間和背後都帶著一件兵器，有的是劍，有的是刀，有的是弓，極為驚訝，他扭頭對隨行的西秦翻譯問道：“怎麼我看見的每一個人都身上都帶著兵器？難道他們都是勇士嗎？”
也難怪蠻族首領驚訝，要知道這年頭兵器是貴重類物品，並不是每一塊鐵都能打造成兵器，鐵要先煉成鋼才能打造成兵器，一件兵器的價格是很昂貴的，更何況還有弓這種遠端類兵器，其價格要比一般的刀劍類兵器貴重得多，在蠻族的領地上，即便是戰士也不是每人都有一件兵器，而且兵器的質量就不好說了，有的人的兵器還是用生鐵鍛造，打磨後確實很鋒利，但卻不耐用，可能砍一刀就得報廢掉。
翻譯笑著對蠻族首領解釋道：“特勒茨汗王，我們西秦的律法規定每一個年滿十六歲的人都可以攜帶兵器出行和正當防衛，但主動攻擊其他人就屬於違法，被官府發現後就會被禁止再擁有兵器，如果想要合法擁有弓箭類兵器必須要向官府申請。剛才您看見幾乎每一個人都攜帶兵器，是因為兵器在我們西秦分為很多等級的，高等級的兵器價格昂貴，只有軍隊和官府衙門的衙役巡捕才有配備，其他人就算想要購買也買不到，而民間的兵器有好的也有差的，但有價格高的，也有價格低廉的，但總的來說無論是在鋒利程度和堅韌度都是無法與軍隊兵器相提並論的！”
特勒茨汗王聽見西秦翻譯這麼一說，眼神中流光一轉，腦子裡想到了什麼，他看向這個西秦翻譯，這人是他花錢請來做嚮導和翻譯的，他想著只要有給此人一些好處，這人應該會為他盡心盡力，於是問道：“這麼說的話，如果我從西秦的民間大量購買兵器帶回索菲亞，西秦的官府應該不會說什麼吧？”
翻譯一愣，搖頭笑道：“汗王您這就想錯了，西秦官府允許所有達到年齡的百姓擁有兵器，這只是對我們西秦的百姓而言的，其他外國人來西秦若非得到允許是不能攜帶兵器的，而且就算只是民用兵器也是無法被帶出國境的，更何況大量購買呢？就算您買到大量民間兵器也是不可能透過國境線關卡的！”
特勒茨聽完後洩氣了，心想便宜果然沒那麼好佔。
翻譯看見特勒茨有些失望的表情，頓時便明白原因了，笑道：“汗王落是想在西秦採購兵器，只能找王庭的鴻臚寺商談這筆買賣，其他任何衙門都無權做主，民間兵器作坊雖然可以賣給你，但你帶不回去，買了也是白搭！”
特勒茨雖然有些失望，但聽到翻譯的話後心裡還留著一絲希望，他問道：“這裡距離西秦的國都還有多遠？”
翻譯回答道：“咱們過了鹹海已經三天了，大約還有半個月的時間可以到達國都新京！”
特勒茨說道：“幸虧我們的馬掌釘了馬蹄鐵，要不然只怕剛剛走進西秦境內用不了幾天這些馬的馬掌就跑廢了！”
翻譯說道：“汗王，這條寬闊的平整馬路並不是給馬匹走了，而是給馬車和行人走的，如果要保護馬掌，走旁邊那條土路才行，那才是馬匹走的，在上面可以馳騁，而在這樣的水泥路上如果長時間騎馬，你的馬蹄鐵用不了一年就得更換，磨損太大了，就算再厚的馬蹄鐵也經不住這樣磨！”
“你怎麼不早說？”特勒茨汗王聽完很不高興，要知道鐵在他們保加爾人那裡可是極為珍貴的東西，除了打造兵器、馬蹄鐵之外，就只能打造一些小刀用來剔肉。他當即帶頭打馬跑向旁邊的土路，其他隨從也紛紛跟著跑向了土路上。
而一直在土路上行軍並護衛他們的西秦騎兵隊伍中兵士們一個個都暗笑不已，蠻人果真是蠻人，什麼都不懂，居然騎馬在水泥路面上奔跑，那些拉馬車的馬掌都是透過特殊處理的，既有彈力又耐磨。就算是軍隊戰馬經過更高水平的處理也捨不得一直在水泥路面上奔跑。
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新京，王宮，兩儀殿。
趙子良快速的批閱著奏章，御案上擺放著好幾堆奏章，還有幾個小紙卷是從長安透過飛鴿傳過來的攝政王府的報告。
高尚等人報告，劉晏在改革漕運和鹽務的事情上已經挺過了最艱難的時期，現在漕運和鹽務已經慢慢在迴歸正軌，大量的漕運和鹽務衙門的庸官冗員被裁撤，甚至清楚出官場，這兩個衙門以及在各地分部衙門的辦公效率開始大大提高，一些留下來的官吏們擔心自己也被裁撤，不得不打起十二分精神辦事，這年頭最不缺的就是官員，長安朝廷還有大量沒有實缺的閒散官員，這些人正摩拳擦掌到處走門路找關係尋求找到一份實缺呢。
對大唐朝廷的稅制革新總算走完了第一步，這讓趙子良心裡松了一口氣，接下來要做就是鞏固成果，進一步督促漕運和鹽務衙門的官吏們提高行政效率、端正態度，對於玩忽職守、以權謀私的官員堅決清除，當然這方面有御史臺的監察御史盯著。
趙子良處理外從長安透過飛鴿傳書送來的報告，批覆之後讓專門負責傳遞批覆的官員把批覆的報告送回長安。
這時一個太監快步走進來稟報：“大王，政務院副相劉大人求見！”
趙子良頭也不抬：“宣！”
“諾！”
劉單得到宣召後很快走進大殿。在岑參病逝半個月後，趙子良下詔命獨孤問俗接任政務院首相職務，空出的副相由鴻臚卿劉單接任，劉單已經連續做了兩任鴻臚卿，他在做鴻臚卿期間充分展示了一個外交官員的才能，周旋於大食國、東羅馬帝國、大唐和周邊其他蠻族之間遊刃有餘，及維護了西秦的尊嚴，又提升了西秦的國威，他出使過最遠的國度已經到了法蘭西王國，走到而來大西洋海岸，劉單接任政務院副相沒有任何朝臣表示反對。
“臣劉單拜見大王！”
趙子良抬起頭來，放下硃筆笑道：“劉卿來了？有事嗎？”
劉單拱手道：“回大王，剛剛收到可薩都護府派人送來的加急公文，公文上說保加爾汗國的汗王特勒茨率百餘人的使團出使我國，他們已經在動身前的半個月上表到可薩都護府稱臣，希望歸附我西秦，可以受到大王的冊封。可薩都護府對此當然不便拒絕，因此一方面派人與第七軍團聯絡，由第七軍團派一支百人騎兵隊沿途護送，讓沿途關卡一路放行，並派八百裡加急快馬趕來新京稟報”。
“哦？”趙子良一愣，“公文拿來本王看看！”
公文被太監送到御案上，趙子良接過看了起來，看完後問道：“本王記得當年我們西秦建國的時候這個特勒茨好像來過一次。知道特勒茨的使團現在到了何處了嗎？”
劉單道：“暫時還不清楚，不過最近幾日內應該就會有沿途驛站派來的兵士趕來報告，到時候就清楚了！”
趙子良點點頭道：“好，嚴密關注。等有了特勒茨使團的訊息，你讓鴻臚寺事先安排好接待事宜，別讓別人說咱們西秦傲慢無禮，該有的禮節還是應該有的，就算他們再野蠻，既然來了新京就是客人！”
劉單拱手道：“是，大王放心，微臣回去之後就安排妥當！”
四月二十六，保加爾汗國汗王特勒茨親率使團抵達新京朝見西秦國王趙子良，由於使團剛剛抵達，趙子良沒有立即宣召特勒茨進宮覲見，決定等幾日等他們休息好了再抽時間。
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四月二十七日上午，趙子良召集中樞各官署頭頭進宮議事，政務院正副首相、錦衣衛都指揮使皇甫憲、司法寺正監獨孤峻、內衛指揮使周善、軍機院將帥楚歌、李嗣業、王燦、趙虎等人都被召前往。
“今日找你們幾個過來，主要是關於保加爾汗國特勒茨率使團前來覲見的事情，此前特勒茨曾上書到可薩都護府，請求歸附我西秦，願稱臣納貢，希望得到本王的冊封。昨日，特勒茨率使團已經進京，你們當中可能已經有人知道了，關於此事你們有什麼意見？”
周善站出來抱拳道：“大王，微臣有一事稟報，根據我們內衛衙門的相關線人和暗探的報告，在保加爾汗王特勒茨使團抵達新京的前兩天，東羅馬帝國在新京使館就已經收到了相關訊息，昨日傍晚他們確認特勒茨和使團抵達新京之後便派人把訊息傳了出去，微臣推測，訊息應該是傳回君士坦丁堡的，因為特勒茨率使團出現在這裡對於東羅馬帝國來說是一件了不得的大事，畢竟他們雙方是世仇！目前，暗探們一直在跟著傳遞訊息的人！”