一番爭執，娜塔莎也覺得託尼說的好像更有道理一些，聯合國不會放棄，復仇者也不會天真的認為他們能和國家機器對抗。
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史蒂夫問道：“你是怎麼選擇的？喬。”
喬柯道：“我的選擇？我選擇暫時從復仇者退休，專心幹我的神盾局副局長。”
吃力不討好的事情，喬柯才不想摻和其中，在他的眼裡只有利益，利益高於一切，不想做無用功。
託尼不解問道:“退休？你是開玩笑的嗎？”
喬柯想了想，開口道：“大家現在既然已經產生了分歧，屆時地球的局面將會大不相同，或許我們會和簽署了協議的同伴成為敵人也說不定。”
託尼道：“這樣會引發騷亂的，或許我們真的會成為敵人。”
史蒂夫道：“但是這同樣會引發變革，這也許會成為我們的機會……只是有一點……”
說著隊長盯住喬柯問道：“你確定神盾局不會再次失控嗎？上次皮爾斯事件中差點讓整個神盾局崩盤，現如今其中四成以上仍舊都是九頭蛇啊！”
喬柯低聲輕笑：“史蒂夫隊長，神盾局的九頭蛇現在都操控在我的手心，我對他們的底細知之甚詳，他們不敢揹著我搞鬼的，這一點你放心。”
一番沉默過後，託尼來到隊長身邊開口道：“史蒂夫，我會簽字，你不想簽字就不要簽字了，我們守望相助。”
說著，託尼伸出右手，史蒂夫見狀也站立起來。
美隊也握住了託尼的手，重重說道：“守望相助！”
隨著兩大代表雙手握在一起，原本復仇者們的爭議和矛盾都化為無語，煙消雲散。
滅霸終將入侵地球，估計也用不了多久了，面對這樣巨大的威脅，雙方必須要團結。
這是大家都知道的事情，復仇者們相信只要大家齊心協力，所有的困難都將迎刃而解。
喬柯見到這一幕略感寬慰，也會心一笑……
但事情的發展往往事與願違，復仇者聯盟的內戰終將不可避免！
……
克利夫蘭，一處破舊的房間中，澤莫男爵正在追查1991年12月16日的任務報告，這份任務報告中是霍華德夫婦死亡的真相，為此他找到了這裡。
這裡曾經是一個九頭蛇情報人員的住所，從這裡的陳舊程度來看，已經很久沒有人居住了。
在索科維亞中失去了一切的澤莫男爵無比的憎恨復仇者聯盟，他要摧毀他們，卻苦於他自身沒有力量和權利
對於他這樣一個普通人來說，如果能從內部瓦解他們，讓他們離心離德，反目成仇，爭鬥你死我活，或許反而能夠達成自己的目的，這是他的領悟。
澤莫男爵作為老辣的特工兼情報人員，而且更重要的是作為九頭蛇出身，憑藉經驗和耐心，為了找到瓦解復仇者的方法，真是讓他煞費苦心。
無論是神盾局和九頭蛇的情報都被他凡是能搞到手的，都暗中儘可能詳細的查了個底朝天，現在還真讓他找到了突破口。
在這間破舊的房間中，澤莫男爵並沒有發現任何有關任務報告的訊息，但是他找到了那本紅皮書，記錄著對洗腦後冬兵們控制方法的紅皮書。
只要是按照上面特定的詞彙向冬兵念出，冬兵就會陷入被控制程序之中，完全聽從命令，執行任務。
現在他有了新的目標了，他要利用地球上僅存的最後一個冬兵巴恩斯辦一件大事。
這是他生存的信念，失去了一切，萬念俱灰的澤莫男爵要看著整個復仇者聯盟在內鬥中覆滅。
這是復仇者們的災難，真相曝光的一天，就是託尼和史蒂夫反目的一天。
這勢必會造成復仇者們的最終分裂和內戰，就算是喬柯出面全力阻止，恐怕也會經受不住考驗。
想到這裡，澤莫男爵微微一笑，收起紅皮書轉身離開。
維也納，聯合國會議在這裡如期召開。
大廈會議廳底下全是密密麻麻的記者，他們在爭相報道聯合國會議的最新進展。
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因為之前傳出的復仇者將簽訂《索科威亞協議》的訊息，所以這一屆聯合國會議受到了絕大多數人的關注。
記者們正爭相報道，爭取拿到第一手新聞資訊。
大廈上的瓦坎達王子特查拉俯視著這一切，這位繼承了父輩的名號，成為了現任黑豹的王子也跟隨父親來到了聯合國增長見識。
在一旁躲清閒的特查拉聽到了羅曼諾夫的名字時，才感興趣的回頭打量這位復仇者，特查拉在娜塔莎·羅曼諾夫簽完字忙完後才來到她旁邊。
特查拉道：“我們兩個都不喜歡被別人關注。”
娜塔莎轉過身來見到這位王子殿下道：“其實，能被正面關注就不錯了。”
兩人似乎很聊得來，在特查拉看來這份協議本身值得支援，政治層面上來說算不上支援。
不一會兒瓦坎達的國王，特查拉的父親提恰卡也加入了兩人的談話，這是一位很和藹的老人。
娜塔莎向提恰卡國王為尼日尼亞發生的事表示歉意，國王也只是對復聯中只有少數人選擇了簽署協議表示遺憾。
老國王提恰卡對兒子特查拉私底下道：“目前為止，你的表現很好，想到上一次在國會的經歷，我以為在這種環境下你會很不自在。”
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“的確如此……”特查拉回道。
接下來就是提恰卡國王的演講致辭，特查拉在一旁無聊的望著窗外。
“當失竊的瓦坎達振金被用來製造可怕的武器，我們瓦坎達人開始質疑我們的傳統，那些尼日尼亞死去的人是我們這個長期與世隔絕的國家派出的友好使團的成員……”
突然旁邊侍立的特查拉發現了大廈外面對面街區的異常，他大喊道：“大家快趴下！”
然後，特查拉迅速地撲向自己的父親，但是特查拉人還撲在半空中時，狂暴的爆炸就席捲了整個會議大廳，提恰卡國王正被爆炸淹沒。
顯然爆炸本就是有人蓄意圖謀，而針對他的。
煙霧消散，提恰卡國王毫無聲息的倒地不起，特查拉王子傷心大喊，但這最終也沒能喚醒這位國王……