鄭小明所做的第一步就是把河東等鹽池收歸朝廷，這一步已經算是最為簡單的。
因為鍊鐵分佈在全國各地，而鹽池，就在河東。關羽關雲長的老家！
這是最容易做到的！
然而饒是如此，當鄭小明走出這一步之後，立刻就在河東等地激起了一場叛亂。
以河東衛氏所主導的一場叛亂迅速的在河東郡，乃至於在相鄰的河內，上黨，蔓延向豫州冀州的汝南，陳郡，濟陰，東平，常山，趙郡等地蔓延。
因為這些都是河東鹽的主產地，這些地方有著大量的和食鹽買賣的利益相關者。
並且這些地方，還有不少汝南袁氏的殘餘勢力殘留。
尤其是河東衛氏更是天下有名世家大族，更是鹽業的主導者，財富累積不可勝計。其勢力之大，也是相當龐大。
不過鄭小明發動之前就早已經有了準備，將關羽派了過去進行鎮壓。
那關羽關雲長已經因為戰爭之中立功，現在升為校尉，有著獨領一軍的資格。
而且他和河東衛氏有著血海深仇，當年就是因為得罪了河東衛氏，殺了衛家之人，最終才無奈逃亡到了幽州那種邊境地方去的！
這一次，也算是給他報仇機會了。
至於冀州那邊的動亂，鄭小明這邊還沒有進行安排。原本準備讓徐州那邊留守的臧霸太史慈等人出兵鎮壓。
卻不想公孫瓚已經提前出手，率領自己的白馬義從，將冀州等地的叛亂一掃而空。
鄭小明大悅，將公孫瓚拜為重號將軍當中的鎮西將軍，坐鎮幷州，負責鎮壓幷州的羌胡和南匈奴等。
公孫瓚和幽州牧劉焉向來不合，雙方對於塞外遊牧民族的態度完全不一樣。
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公孫瓚向來主張剿，而幽州牧劉焉主張撫。兩人矛盾日趨激烈，這個時候也趁機把公孫瓚給調開。
在軍制改革之後，鄭小明將重號將軍都設定為常設將軍，尤其是四鎮將軍有著開府權力，負責大漢四個方向的軍事。
一般鎮守為四鎮，主動的大規模出擊為四徵。
所以現在的四鎮將軍，等於是大漢四大戰區。
這讓權責更進一步明晰！
不得不說，東漢的官制有些太混亂了，層級太少。不管是軍隊，還是政府都是一樣。
比如千石之後，就是兩千石。軍司馬後面就是校尉……
軍司馬統率千人，不過只是相當於縣令這種級別。然而校尉就是兩千石了，屬於郡守，九卿這種級別。
要知道按照漢代的制度來說，三公九卿，就已經是中樞核心官員。
統領個幾千兵馬的校尉，居然論層級上來說，已經幾乎能夠和九卿相比。
而地方上一個太守，論層級上來說，也同樣能夠和中樞部長的九卿相比，這都太說不過去了。
雖然千石之中還有比千石這個層級，兩千石之中，也有比兩千石這種層級。但是依舊不夠清晰。
因此，鄭小明的改革當中，開始引入九品制度。
以大將軍為第一品，三公為二品，九卿為第三品，州長州尉為四品，郡守郡尉為五品，而縣令縣尉為六品。
縣令之下的副手縣丞為七品，一直到第八九品的百石吏，鬥食吏。
每個品級之間還有上中下之分，如此就等於是九品二十七階。
公孫瓚這種鎮西將軍屬於第三品，和九卿同列。
不過九卿為三品上，而鎮西將軍相當於三品中罷了。
至於重號將軍當中的前後左右將軍為三品下。
四徵將軍為三品上。
衛將軍為二品下，車騎將軍為二品中，驃騎將軍為二品上。
如此所有都一清二楚。
下一步，鄭小明還將賦予三公實權。讓三公從擺設的狀態恢復過來。
不過卻將其權力分散，比如將靈帝弄出來的大司馬給廢掉。
將太尉的職權和中書臺合一，讓一個人負責，變成諸多中書負責。
而丞相負責領導尚書臺，同樣分成諸多尚書。
最後的御史臺也是一般。
如此借鑑後世的豐富經驗，將名實合一，不再那麼多累贅官職之外。又將原本容易被一個人掌控的大權分給諸多人。
當然，這些改革肯定是以後的事情了！
因為食鹽專賣引起的叛亂很快就被鎮壓之後，鄭小明手中的財政獲得極大緩解，開始有條不紊的解散多餘軍隊。
並且建立常備軍等等。
並且對於這次戰爭當中的有功之臣，一一進行獎賞。
這次上雒之戰，說起來其實不算太過激烈。立功的人不算太多，但是依舊有著不少人才冒出頭來。
這項論功行賞的工作陸陸續續的一直進行了三四個月，一直到來年，也就是光熹二年的開春，才算是完成。
最後只保留了大概五萬人馬，作為常備軍。
東漢那種常備軍太少的局面，實在是太危險了！
現在只是沒有錢，有錢之後，這些常備軍的數量還是要大大增加的，起碼天下達到二十萬以上的常備軍規模才行。
這項工作完成之後，鄭小明才開始著手解決地方問題。
一些個不聽話，有著離心傾向的地方刺史，州牧就成了鄭小明動手的目標。
不聽話的首當其衝的就是冀州刺史韓馥。
他是袁隗的故吏，一直各種和鄭小明作對。
不過此君只是一個文人，而且只是一個刺史，手下缺少軍隊。只需要朝廷一個命令，就能夠將其換掉。
除此之外，山陽太守袁遺，河內太守王匡，上黨太守張揚等等一大批人都被直接撤掉。
換上了鄭小明手下的人去做太守！
比如王朗就被鄭小明派去了山陽為太守，陳登為河內太守，陳宮為上黨太守等等。
這些人在中樞穩定的時候，都好解決，一封朝廷詔令都能直接拿掉。
當然也有不好收拾的，比如心懷異心的益州牧劉焉。
此君本為皇室宗親，不過很早就陰懷異心了。最初也就是此人說動了漢靈帝，廢史立牧，做出了這種遺禍無窮的事情。
並且早早的就看上了山川形便，繁華富庶的天府之國益州，作為自家基地。甚至偷偷摸摸的做了天子儀仗。
漢末兩個皇室宗親，一個益州牧劉焉，一個荊州牧劉表貌似都做過這種事情……