這種報喜不報憂的事情，不僅在武將身上體現的淋淋盡致，在文臣體系當中，同樣是小伎倆不斷。
各地衙門人員，最害怕的就是各種災難，因為治下發生災難，顯得他們治理無能。所以如果能夠壓下去，他們都是儘量的壓下去。
但是他們也不能不報，畢竟一些大事，他們不上報的話，還有其他的人會上報，以及一些其他的渠道傳入京都。
所以他們就會儘量的採用保守方式上報，因此在檢視奏章的時候，就需要依靠經驗分析處理了。
像什麼境內出現小夥匪患，騷擾鄉野之類的。這就說明匪患已經成氣候了。當地衙門雖然不害怕，但是也無法剿滅了。
不然的話，他們奏摺應該寫出現一夥強匪，最終在縣令英明的指揮下，以及縣尉英勇的戰鬥下給撲滅了。
沒錯，他們撲滅的都是強匪。而那些小股匪患卻無法撲滅。
所以這樣的奏章，都需要反著看才可以。
周易自己也算是長見識了，也多虧了張瑞鴻見多識廣，不然的話，這種種手段，還真的讓人防不勝防。
而且能夠讓張瑞鴻記憶猶新，還在這裡特別提出來，顯然這種奏摺不是一次兩次了。
地方官員想要刷政績不太容易，畢竟不像邊軍，時不時上報一場戰鬥。不管起沒有死人，只要異族人數超過十幾二十人靠近，他們就敢上報異族來攻，他們防守成功。
所以地方官員想要刷政績，依靠的都是強大的想象力。
兩夥村落械鬥，他們就能報成農民造反，被他們鎮壓成功。也因為造反的罪過很大，又時不時被地方官員掛在嘴上，所以百姓對於造反，還是非常畏懼的。
除此之外，出現了一個什麼天象，也都會被說成祥瑞，出現了一個什麼怪誕的生物，就會被稱作神獸。
然而這些神獸要運到京都的時候，都會出現各種各樣的意外。要麼是飛天離開了，要麼就是已經死了，反正朝廷是看不到的。
這就是各地的報喜不報憂，這種風氣張瑞鴻也試著改變過，但是卻沒能成功。因為這動了所有士階層的利益。
就算是皇帝想要動都很難，就不要說他這個國相了。
造成這種原因的，還是因為皇帝。因為皇帝的喜怒無常，好大喜功的原因。大家為了迎合聖上，所以只能撿好聽的彙報。
因為撿好聽的彙報，皇帝一高興，說不定就可以升官發財。但是報壞消息，皇上就有可能雷霆震怒，直接就是抄家砍頭的結果。
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這一來二去的，誰還敢彙報不好聽的。
所以根結還在皇帝身上，上行下效的結果。
“除了報喜不報憂之外，各地官員向朝廷要東西，卻都毫不手軟。
為此，各地出現了很多吃空餉的現象。這一點也很難杜絕。
尤其是在天災面前，各地喜歡誇大受災的情況。從而騙取朝廷的賑災銀。”
對於人禍的話，地方官員都是報喜不報憂，能夠鎮壓下去的，那就一律鎮壓。不能鎮壓下去的，才往好了的方面說。
但是像旱災，水災之類的。這些無法控制，他們就誇大其詞，誇大百姓的受災情況，從而讓朝廷出更多的錢。
還有吃空餉的問題，就連京都的禁衛軍都吃空餉，更不要說天高皇帝遠的地方了，那裡吃空餉更加的嚴重。
除此之外，就是官商勾結。
地方官員為了管理的方便，都會和當地的富商或者地主貴族勾結，就是為了讓地方支援他的管理。
因此，他就要預留出一些小官小吏的職位，給那些富商或者世家。
從而就出現了不少軍戶之類的，讓整個體系更加的龐大的臃腫。
例如那些守衛之類的，一般都是家傳的。就算家裡沒有人繼續當兵了，依舊掛著一個名額，但是只要有名額在，那麼就有軍餉拿，這也是吃空餉的一種方式，比那種直接虛擬構出來的名字要高階一點。
每個縣城，除了縣老爺之外，還有六役小吏。流水的縣老爺，鐵打的衙役。
因為這些小吏都不是一般人能當的。雖然官職不大，但是權利卻不小，而且還都是香餑餑。
畢竟有句話叫做縣官不如現管，這都是油水很多的小吏。
像收稅，考核，守衛武器更新，入城稅，人頭稅等等，都是這些小吏負責。只要一部分交上去，其他的都可以吃獨食。
有句話叫水至清則無魚，只要不是太過分，朝廷同樣是睜一隻眼閉一隻眼。
這在處理奏摺的時候，同樣需要注意。反正大家預設的潛規則，實在是太多了。周易以前沒有感受到，而且他也沒有處理過多少奏摺。
現如今聽了張瑞鴻的講解，怎麼感覺這整個朝廷是如此的腐敗不堪，怪不得連一點天災人禍都沒有抵抗能力。
只要一有天災人禍誕生，各地很快就會出現盜匪起義之類的，這些都是有原因的。百姓得不到處理，或者因為地方官員的鎮壓，朝廷根本就不清楚情況，從而導致嚴重的後果。
“奏摺上面的貓膩其實很多，簡直是數不勝數。
想要處理奏摺，不僅要辨別奏摺的真假，同時還要防止官官相護，這也是奏摺的一大難題。
陛下能夠看到的奏摺，有很多都是經過層層篩選，最終到陛下手中的。
有的是為了對付自己的對頭，故意放一些奏摺上來。還有的為了庇護一些人，故意把奏摺給扣下了，這都是有可能的。
畢竟陛下日理萬機，很難關注到這些。”
張瑞鴻有點痛心疾首，畢竟官員不是單獨的個體，在不知不覺間，總喜歡結黨營私。尤其是統治時間長的王朝，結黨營私更加的厲害。
張瑞鴻在位期間，主要精力就放在了這上面。他雖然也是結黨營私，但是不太嚴重，更多的是對付這種結黨營私。
想一下，所有的官員不把精力放在為人民服務上面，反而把更多的精力放在如何對付別人，如何不讓別人對付上面，這樣的效率能行嗎？
他也不算什麼結黨營私，可能只能算結黨，並不能算作營私。如果他真的這麼做了，也不會得到那麼多百姓的稱頌了。
而且他落得現在這個處境，也沒有人出頭為他說話。就因為他沒有融入那些人當中，大家巴不得他倒黴，怎麼可能還對他進行挽留。
以他國相的身份，他要是這麼做的話，不說整個朝廷，恐怕有半個朝廷都是他的學生舊交之類的。即使退下來了，也不會這麼乾淨，肯定也是富甲一方的存在。
然而現如今兩袖清風，在離開的時候，還要被人追殺。可見混的是多麼的慘。
這也沒有辦法，內部結黨營私的事情屢見不鮮，朝廷也是嚴厲打擊這種拉幫結派的行為，畢竟拉幫結派影響了社會的公平，也危害了皇帝的統治。
但這不是說對付就能對付的，就像閹黨之類的，文官派系，武將派系，這都是拉幫結派的體現。
為了推薦自己人，打壓其他的人。整個朝堂朝會期間，大部分都是互相推諉。朝會是用來處理天下政務的地方，最後卻變成了互相攻擊對手的地方。
少了還沒有什麼，天天這樣的話，再精明的皇帝，也變得不喜歡朝會起來，也怪不得那些皇帝，開始的時候還能勤政愛民，時間長了，最終都變成了不理朝政的昏君。
當然，張瑞鴻不敢直接這樣對先皇說。可是現在的周易不同，他才能說的沒有顧忌。