雖然李適並沒有開放紙幣，因為這種東西要是開放了，李適感覺是阻止不了自己進行印錢的，基本上只要是人就沒辦法在被逼急了的情況下去不去印錢。
就好像是雙十一到了你不剁手買點東西，你自己的心裡也會有幾分癢癢的，就算再窮的人，也會買幾卷衛生紙，買點幾箱泡麵屯著。
但為了資源調節，以及方便大宗產品的交易，李適以國家錢莊做保，弄出了銀票，但銀票背後是各個世家做保證金的，唯有銀票的流通與提現，才讓大宗商品的交易變得方便。
而在官方李適弄出了官票，而在軍方李適弄出的軍票，這兩者實際上都是他們的工資單。
他們能拿著這些票據來從官方購買生活用品，而這些價格比市場價格要便宜得多，大概八五折左右的價格，算是公務員與軍人的福利，也必須要有這兩者的身份才能領取。
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實際上李適還可以更低的，畢竟李適把一切基礎的生活物資納入到國家掌控中。
糧食、布匹、食鹽……這些東西李適都完成了從原材料到出售渠道的絕對壟斷。
李適用大規模生產來降低剛需產品的成本，出售時，挑選商販基本上都那種與政府關係不錯的商人，讓他們以比市場低一半的價格，然後自己再補他們差不多兩三層的費用。
很多私人糧商布商直接被李適這手價格戰打死了，讓李適完成了對整個市場的壟斷。
總而言之，李適需要確保的就是，所有基礎物資的源頭必須要在自己手上，任何私人商人只能在自己的手上拿貨，唯有如此，社會才會穩定下去。
簡單的說，李適選擇掌控了最底層的出售渠道，強行管控了糧食價格。
其他人自然也也可以種田，但除非加入到李適打造的體系中拿補貼，否則他們自己種自己吃還好，但如果是用來出售，那賣得越多虧得越多。
因為李適就是把市場價格壓到普通糧食生產者成本以下，逼得他們只能走其他的道路。
至普通百姓種起來吃，或者交稅都沒有問題，因為官方都是以統一價格每戶收糧收稅，基本上每一戶都是有額度的，這些額度足以確保他們能夠還不錯。
但額度滿了，那就沒辦法了，你就需要自己去出售糧食。
而因為李適對基層的掌控，以及教社不斷的向著農村蔓延，基本上只要出現隱戶，可以直接向官府或者教社報告，從而獲得戶籍身份。
但自己如果甘心給豪門世家做隱戶，或者自己躲在深山老林中，李適也沒辦法，因為李適現在根本就沒有太多的時間去管這些。
李適唯一能夠做的，就是用官方渠道，以固定價格收購糧食，然後倒逼私人去掉而已。
至於官方糧食的出售，李適也沒有禁止糧食買賣與流通，但想要獲得這資格卻不容易。
只有選擇在官方的錢莊裡面壓了保證金，有足夠的資產作為保證，才能參與其中。
自己按照郡縣劃出售價格的最高價，誰都不得超過，如果糧食價格跌破最低價，則官府兜底收購，其他的便是商人自己根據當地的價格進行出售也就是了。
至於高出出售價格販賣會怎麼樣，也只是取消補貼資格，基本上失去了這個補貼的錢，就又是會陷入你賣得越多，反而虧得越多的境地。
一個郡基本上會有兩三家，糧鋪或者布鋪擁有資格，至於更下面的，李適也只是要一個名單，便不再理會了。
畢竟太小的店鋪自己是真管不到，因為管理起來成本太高了。
但自己管不了小的，難道還管不了大的，只要在這名單上的出了錯，全家誰都跑不了。
即使如此，背靠著政府出售基礎資源這種活，還是有無數的商家願意接手的。
畢竟這些東西是剛需產品，根本就不愁銷路，更重要的是跟官府搭上關係，給自己大開方便之門，別說這個還有賺頭，就算沒賺頭，看到這隱性好處的人，怕也多得很。
基本上所有基礎物資，李適都靠著這一手，先提高生產規模與生產效率，完成整條產業鏈，然後從上游吃到下游，完成價格壟斷，再自己做最底層生產，把經銷權外包。
自己雖然竭盡全力的去掌握基層，但有很多的地廣人稀的地區，自己是管不過去的。
但很多個體商人，卻非常願意跑這一趟，賺一些辛苦的蠅頭小利。
某種程度上來說，這也算是市場的調節作用，只要有錢賺，那終究是會有商人出現的。
當然，對李適的軍隊來說，校尉以下的獎勵基本上都能用軍票、徽章和授田去解決。
畢竟李適繼承了秦法，這個時候的爵位可沒有被漢武帝的賣官鬻爵給用爛掉，每一個爵位都有對應的獎勵，說實話按照對應一一，獎勵起來倒也並不是什麼難事。
真正的問題是，韓知兵這個處於軍功最高點的傢伙。
當初滅魏之戰便是把爵位刷滿，現在的河北之戰，已經讓這個從秦朝繼承過來的軍功制度，受到了最直接的衝擊。
沒辦法，任何軍功制度，你設計得再怎麼樣的完善，到了最後你會發現，這世界總會出現BUG級別的人，用不可思議的速度與不可思議的功績直接把這功勳制度給刷爆了。
比如秦國的白起，又比如漢朝的霍去病，如果不是霍去病在封狼居胥後不久，二十四歲就英年早逝，二十四歲就已經做到了大司馬驃騎將軍的他，一樣也是刷爆了大漢的軍功體制，以後只要再打戰，一樣會陷入封無可封的境地。
現在的韓知兵就是這問題，在李適等人繼承大秦的軍功體制中，壓根就沒想到在制度完成的第三年，這制度好像要被打爆了，而且韓知兵現在才剛剛三十歲……
哪怕李適更加的年輕，甚至有壓制韓知兵的能力，但看著嬴子嬰與項策羽一個個戰敗者擁有出國封王的權利，結果自己不能，那不是人為製造內部矛盾嘛！
所以，現在則是李適在勝利後，必須要解決的問題，簡單的說，就是是否讓韓知兵封國！