正開會間，縣委辦一個工作人員匆匆走進來伏在縣委常委、縣委辦主任季坤昌耳邊小聲說了幾句，然後又把手機給季坤昌看。季坤昌看了臉色有點不太好看，起身走到縣委書記郭海面前道：“郭書記，縣裡有幹部不講政治，隨意把騰飛集團的人擁堵縣委對面的場景拍了照片發了微信朋友圈，是縣發改委的一個幹部，我看需要嚴肅處理！”
“這不是給縣裡添亂嗎？機關幹部一點政治意識和責任感都沒有，必須嚴懲！”縣長陳穩聞言勃然大怒，拍案怒斥道。
縣裡發生了亂子，捂還捂不住，豈能主動曝光？
老百姓拍照發發朋友圈，縣裡也不能進行輿論管制，但機關幹部你不能這樣做，沒有一點大局觀念。按照常理，這個機關幹部是要受處分的。
誰都可以擴散，唯獨機關幹部不能。這是常理，也是規則。
其他常委也紛紛怒聲譴責。
只有縣委書記郭海神色平靜，他用兩根手指敲了敲桌子，清了清嗓子：“大家稍安勿躁，其實我倒是認為，這樣也好，省得我們還不知道如何跟市裡彙報這事。老季，發就發了吧，暫時不用理會，看看後續有什麼反應。至於邱曼琳那邊，我看，陳縣長出面去安撫一下吧，避免事態進一步擴大。”
郭海的意思，眾人很快就醒悟過來。
倒也是這個理兒。
既然縣裡有人發，因為本市官場上人與人圈子很小，估計很快就能傳到市裡的層面上去。既然縣裡默許或者說不予理會，那麼，市裡領導得到這個訊息是遲早的事情。
果然，開完會，就在陳穩跟騰飛集團總經理邱曼琳談判斡旋的時候，市委辦的電話直接打到了縣委書記郭海的案頭上，郭海在電話裡簡單給市委辦工作人員通報了一下前因後果，那邊掛了電話立即跟市委主要領導報告，沒多久，市委辦就再次通知縣委書記郭海和縣長陳穩立即趕去市裡，向蔣書記和黃市長當面報告。
南方省。C縣。
鄉里出事的時候，艾零一行正在鄉鎮機構改革試點成功的彭溪鎮考察。這是一個經濟發達、人口眾多、社會各項事業相對較為繁榮的鄉鎮，經濟總量且不說了，是青石鄉的近百倍，光是鄉里的鄉鎮企業就有一百多家，這一百多家鄉鎮企業為這個鎮貢獻了豐厚的財政收入。人口也是青石鄉的五六倍。
就是這樣一個大鄉鎮，人家的機構設定卻非常簡單，在編公務員和事業編制人員以及聘用人員，全部加起來只有一百人左右，只有青石鄉的一半。
彭溪鎮的機構設定其實很簡單，就是設立了一辦一所三中心。
一辦，就是黨政辦。黨政辦是黨委政府的中樞機構，所有的政務都由黨政辦來綜合協調。
一所，就是財政所。
三中心，分別是：經濟專案與發展中心、社會事務服務中心、綜治維穩工作中心。鄉鎮所有的機構和職能，都統合到這三個中心裡來，三個中心在鎮上的政務大廳合署辦公，辦事效率和服務質量讓艾零等人看得非常震動。
資源共享、步調一致、運轉高效。這是艾零看完彭溪鎮三大中心之後最大的感觸。
何玲感慨道：“艾書記，我們的鄉鎮機構設定比起人家這裡來，那簡直就是落後幾十年。我們的機構眾多，職責交叉重疊，人浮於事，機構之間互相推諉扯皮，根本就沒有什麼效率可言。你看看人家，人家的財政收入是我們的幾十倍，可人家財政的壓力卻遠遠低於我們。”
“艾書記，我看完全可以照搬回去，在縣裡搞試點。你們青石鄉先摸著石頭過河，我們紅旗鎮也會跟上，只要艾書記一聲令下，我們絕對唯艾書記馬首是瞻！”鄒廣平在一旁信誓旦旦，表態道。
薛蘭生在一旁聽了撇撇嘴，心道馬屁精就是馬屁精，逮住機會就開始吹捧。但這種時候，既然薛蘭生有意交好艾零，也不能總是落於鄒廣平之後，他笑了笑也道：“艾書記，我們鎮也可以進行試點，這一次考察回去，我就著手安排，只等縣委一聲令下，咱們就開始行動！”
艾零笑了笑，擺了擺手：“那先不著急。我個人的看法是，完全照搬照抄是不行的，畢竟人家的情況跟我們有著本質的區別，至少人家這裡鄉鎮工作人員的觀念比我們的人超前近十年，而且，你們看這個鎮光是鄉鎮企業就有一百多家，他們安置富餘人員的空間和能力比我們強太多，所以改革能平穩落地。而我們，估計還是會遇到不小的阻力，主要還是人的問題。”
“這個世界上，最難觸動的還是人的利益。如果不是擔心人的問題，其實我們也不必出來走這一趟。所以，接下來幾天，我們要把學習考察的重點放在人家如何安置富裕人員上，你們要注意看，仔細聽，多思考，我們爭取回去的路上就拿出一個成型的考察報告來，上報縣委審批。”
何玲點點頭：“我覺得艾書記說得有道理。比如說他們這個經濟發展中心，在我們很多鄉鎮就不太合適。人家鄉鎮企業發達，發展經濟是重頭戲，而我們呢？我們還是以農業和農村工作為主，人家的鄉鎮看起來完全就是現代化的小城鎮，而我們——比如說青石鄉，那還是一個山區鄉鎮，完全沒得比。”
薛蘭生在一旁突然插話道：“諸位不知道注意到沒有，這個鎮從編制人員到聘用人員，收入都不低，高出這個縣的平均水平。我瞭解過一些情況，他們當年搞改革，一個合理合法的名義就是減員增效、減員增資，我們完全可以參照一下。如果改革後，在編和在崗人員收入能提高，那至少我們拉住了這部分人，至於要分流和裁剪的人員，該放棄還是要放棄！”
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鄒廣平撇嘴：“漲工資是沒有半點可能。首先是全縣一盤棋，縣裡財政這麼緊張，不會輕易上調工資水平。單純我們哪一個鄉鎮，哪有漲工資的權力？不可能的，別做夢了！”
薛蘭生冷笑：“常規是不可能。但改革改革，改革是什麼？改革就是打破常規！我就是不太服氣，我們在鄉鎮工作的人員，為什麼要跟縣裡機關部門的人員拿一樣的工作標準，為什麼要吃大鍋飯？他們付出多少？我們付出多少？我們天天在鄉鎮熬著，沒有節假日，加班加點是常事，工資比機關略高也是合理的！”
薛蘭生一說起這個就怨氣叢生，他的話倒是引起了鄒廣平和荀平等人的共鳴。
鄉鎮幹部的工作強度的確是比機關幹部要大，而且承擔的責任、付出的精力和時間更多。這是事實。
因為來的人大多數都是鄉鎮人員，只有何玲這麼一個機關科級幹部。何玲聽了這話，苦笑起來：“兩位，話不能太偏激，機關上的同志工作壓力其實也蠻大的，而且部門與部門之間，差異很大，不能一概而論！比如說安監局，現在這種形勢，承擔的壓力和責任，一點也不比你們鄉鎮低多少。”
鄒廣平嘿嘿笑：“何主任，你不能光看到安監局的責任，看不到安監局的實惠。我承認，現在的形勢是跟過去不一樣了，可是過去幾十年，安監局的人可是肥得淌油，哪個企業過年過節敢不給安監局的人上上供？可我們鄉鎮呢？誰理睬？去年，我們鎮上，有兩家鑄鐵廠給鎮裡送了兩頭豬給食堂，說是給鎮裡幹部改善一下伙食，結果咋樣？被紀委勒令退還！我就是不服氣了，他們整天吃香的喝辣的，我們鄉里的幹部吃點豬肉就是腐敗了？”
咳咳咳！
艾零打斷了這場沒有任何意義的爭執：“行了，不要跑題，更不要亂講話！違背組織原則和過頭的話，不能隨便講！減員增資、減員增效的思路，也未嘗不可，只是要通盤考慮，不能簡單操作。況且，這不是我們能左右的問題，這必須要縣委常委會集體決策。”
陪同考察的縣委辦副主任宋勝平滿面堆笑從外面走了進來，招呼道：“艾書記，今天中午我們就在這個鎮政府的食堂吃工作餐，鎮裡已經準備好了，鎮上的書記不在家，鎮長出面接待我們。”
艾零笑笑，就跟著宋勝平身後走出了彭溪鎮的政務大廳。
對面就是彭溪鎮的機關食堂，一座兩層小樓，一樓是大餐廳，二樓是包廂，用來接待。而且這個食堂還對外營業，有不少鎮上的企業、居民都在此用餐。
窗明几淨、環境優雅、用餐的鎮上幹部們滿面春風。
艾零且不說，鄒廣平等人是越看越羨慕，可惜羨慕不來。人家鎮上有錢，可以給食堂不少的補貼，食堂提供的餐食標準當然很高，而且基礎設施也非常完備，跟酒店比起來其實也差不了多少了。
鎮上的工作人員每一頓飯個人只需要掏五塊錢，剩下的十五塊錢全部由鎮財政承擔。單此一項，鄉鎮財政一年都要支付一百多萬元，安化縣的鄉鎮想都不要想，哪有錢啊？
但在安化縣，任何一個鄉鎮都不具備這個條件。不要說鄉鎮，就是縣委縣府機關，也不具備這個條件，差得太遠了。（未完待續）