魏晉南北朝時期是門閥世族大發展的時期，他們的力量相當強大。隋統一後，他們仍依恃其強大的勢力，企圖與中央政權抗衡。這一尖銳矛盾在江南地區一直存在，使隋政權面臨嚴重威脅，隋統治者要實施對南方的有效統治，貫通南北運河勢在必行。同時，北部邊境少數民族政權對隋亦是大患，隋王朝派出大量軍隊駐紮邊境，這些軍隊僅靠屯田是不夠的，必須依靠江淮和中原糧餉供應。路途遙遠，開鑿運河才是解決問題的關鍵。
隋以後的歷朝歷代，至今日我大明一朝，無論是大一統時期政權，還是分裂時期的政權，都注重運河的疏鑿與完善，其動機無外乎經濟、政治、軍事等方面，充分利用運河漕運。以運河為基礎，建立龐大而複雜的漕運體系，將各地的物資源源不斷的輸往都城所在地，成了中華大地統治者主要手段之一。
運河的修復改道，其緣由亦是現實中運河常常的淤堵以及不同政權的都城位置變化。至元代京杭大運河全線貫通，到我大明京杭大運河成為南北水運幹線，我相信再過五百年，這條運河依舊散發他的功效，因此，微臣想告訴皇上，世間的事情都有兩面的，楊閣老看到了打下安南後甩不掉的麻煩，從而讓大明百姓困苦，此舉為我大明著想，這份眼力，這份智慧，讓微臣佩服不已。“楊崢說著掃了一樣楊榮，見這老家夥一臉的笑意，心道：”看樣子，馬pi果然是人人喜歡了，不然世間也沒那麼多的馬pi精了。
楊士奇心道：“當著皇上的面拍閣老的馬屁，這種不要臉的事情，也只有他做得出來的？”
眾人則是汗顏了一把，紛紛心道：“這馬屁來得悄無聲息，頗有隨風潛入夜，潤物細無聲的境界，高人行事果然不一般啊？”
楊崢繼續道：“只可惜啊，楊閣老沒看到安南的好處？”
楊榮有些不服的道：“什麼好處，老夫只看到了我大明將士陷入了無休止的征戰，每年朝廷戶部為了應付這些戰事，不得不將大把的銀兩投入安南，好處半分沒看到？”
楊崢不急不躁的一笑道：“安南地理位置如何，相信不用我多說，諸位都知道了吧！”
眾人點了點頭：“安南緊靠大明，如能併入大明版圖，西南就多了一道屏障，好處自是不言而喻了？”
楊崢這時轉過頭看了一眼夏元吉，突然問道：“夏大人，眼下安南還有多少人？“
夏元吉經營戶部多年，對人口甚是上心，大明的戶籍制度從洪武三年，朱元璋令在全國範圍內普查人口。
洪武十四年推行裡甲制度。在此基礎上，對全國人口按所從事職業，主要分為民、軍、匠三類，進行造冊登記。以戶為單位，每戶詳列鄉貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產等，逐一登記在冊。因送給戶部的一冊，封面用黃紙，故稱黃冊。按規定，黃冊十年一造，每冊一式四份，分別上報戶部及省、府、縣有關機構。這項制度雖在元朝的戶籍制度上發展起來的，非常細緻，而且戶籍制度非常嚴格，比如有“軍戶”、“民戶”、“yin陽戶”、“樂戶”等等。各有各的戶籍，不得混淆。
除此之外，透過一系列法規和措施的實行，明初還建立了嚴密的黃冊裡甲制度。在明代黃冊正式編造之前，宋元時期江南很多地區亦有裡甲組織，其編制是每100戶為一里，選里長1人、甲首10人。明代黃冊的編制有所不同，乃是以110戶為裡。一裡之中，推丁糧多者10人為之長，餘100戶為甲首，分為10甲，每甲1里長轄10甲首，分10年輪流應役。
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明代黃冊的編制突出了輪流應役，這是一個進步。但與以往的裡甲相比，其組織更加嚴密了。從黃冊的登載內容來說，則是將人丁與事產分為兩大部分，而每一部分登載，都比歷代賦役冊籍更為周密詳細，《後湖志》說：
謹按黃冊所載至為浩繁，其大要則天下之人丁事產而已。人丁即前代之戶口，事產即前代之田賦……而今之人丁事產則詳備其數而別為兩條焉，蓋見千古者其辭略，故合而為一行乎；今者其事悉，故分而為二，理固然也。
又，在明王朝統治所及的範圍內，包括部分少數民族地區，幾乎都按制攢造了黃冊。總之，賦役黃冊可謂登載詳細，組織嚴密，廣泛實施，實為中國古代賦役制度發展的一個高峰。所以大明的人口、稅收多少，都是極為清楚，明成祖攻下安南後為了便於管理安南，同樣採取了黃冊制度，因此人口還是極為清楚的。
聽了楊崢的話兒，略一沉吟道：“不少於百萬……？“
楊崢道：“百萬人口，若能徵收稅收，這可是一等一的好處？”
楊榮道：“百萬人口，若能鎮守稅收自是大大的好處，成祖用了二十年治理安南，都不曾收到稅收，這好處看得吃不得！”
楊崢哈哈大笑道：“收不到稅收，不代表不能收，這點楊閣老同意麼？”
楊榮想了想道：“安南人口百萬，還不算那些躲入山林的將士，算是來也是個人口密集的國家，若真能收取稅收，就算是洪武年的稅收，好處也不少？”點了點頭道：“這一點老夫承認？”
其實不僅是他承認，場上的眾官兒也承認，安南若能順利收取稅收好處的確不少，可這些年安南一直不評定，收取稅收成了一紙空文，還談什麼好處？
楊崢繼續問道：“楊閣老，下官斗膽問一句，安南最大的問題是治理這一點，閣老大人同意麼？“
楊榮身為三朝老臣，眼光極為老道，安南說到底不是不難打，他們區區彈丸之地，大明雄獅百萬，要收拾個安南還是不在話下，可打下了安南，治理卻是一大頭疼之事，因民心不在，成祖前前後後在安南花費了二十年，帶來的結果，還是讓大明的陷入了無底的深淵，這也是他勸說退兵的主要原因之一了？聞言點了點頭道：“楊大人所言極是，不是我大明打不起這場戰事，而是打下了安南，消耗不起長期治理不好的安南……？”
楊崢嗯了聲，繼續道：“楊閣老，若是我有法子，讓我大明打下了安南後，能順利得到治理，你幹不幹？”
楊榮看了楊崢一眼，道：“安南歷史複雜，人心叵測，不是輕易的就能安撫的，我朝成祖用了二十年不見功效，老夫實不相信楊大人能有什麼好法子……？”
楊崢道：“事在人為嘛，成祖用了二十年治理安南，弄成今日這個結果，那是方法不對，凡事需對症下藥，才能事半功倍！”
楊榮心頭著實不相信楊崢能有什麼好法子能治理安南，可楊崢的本事的確不小，讓他有些疑惑，猶豫了片刻，道：“老夫愚笨，看不出如何對症下藥，還請楊大人指點迷津！”
楊崢擺了擺手道：“好說，好說！”
此時眾人也聽起了興趣，紛紛看二人辯論，便是朱瞻基也是一臉的看熱鬧的神情。
楊崢在人群裡尋找了一陣，將目光落在了楊士奇的身上，笑著問道：“楊大哥，有一件事，小弟始終不明白，還請楊大哥幫忙指點指點？”
眾人聽得好奇，楊崢才學高超，還有不明白了，心頭不免對這個不明白的多了幾分好奇的心思，紛紛側耳凝聽。
楊士奇一笑道：“楊小弟不必客氣，只管問來便是，老夫一定知無不言，言無不盡！”
楊崢點了點頭，跟著拱了拱手道：“有楊大哥這句話兒，我就放心了？”說著眉頭一皺道：“小弟想問，都說人心似水，民動如煙，老百姓的心，其實是最好掌握的，他們就像河裡的水兒一樣，隨時隨地都在變化，待之善則清，待之不善則渾，只要我們用心去做，方法得宜，讓他們歸順我們並不是什麼難事，為何我大明平定安南已有二十載，這人心卻還不如當初呢？“
這個問題問得有些尖銳，饒是大學士楊士奇一時也不知該如何作答，要說民心如此，大明多少要負些責任，當初大明應陳氏之邀，攻下了安南，可朱棣在管理上不得其法，無可避免的擾亂了安南百姓的生活，加上派往越南的官員，往往以高壓控制，使當地人大感困苦，從數次派遣的巡視的官兒送回來的記載上看，“交人（越南人）苦中國約束，又數為吏卒侵擾，往往起附賊，乍服乍叛。”
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