崔浩尚未開口回答，內行長陳建走進太極殿，躬身行禮道：“陛下，屬下打探到，城內的兩千流民，來自西域。”
拓跋燾道：“那些流民青眼赤須，狀類獼猴，自然是西域人士，不過西域與平城，隔著河西走廊，這些流民來到此處，為何沒見尉眷派人稟告？”
陳建道：“數月前，沮渠安周奉沮渠無諱之命西渡沙漠攻擊鄯善，結果大敗而歸，他們回軍之時，由於沮渠無諱正領兵攻打伊吾城，沮渠安周便向慕利延借路繞行，透過吐谷渾繞了過來。”
拓跋燾道：“沮渠安周領兵東歸，理應和沮渠無諱合兵一處，怎麼繞道而行？慕利延又怎甘願借道，難道他不擔心此乃假道伐虢之計嗎？”
崔浩道：“或是他們早有預謀，沮渠無諱領軍圍攻伊吾城，看來並非單單為了對付隴西李氏，而是為了將眾人的目光都吸引到河西走廊，而忽視了吐谷渾的異動。”
拓跋燾道：“崔愛卿言之有理。”
陳建道：“與沮渠安周大軍一路回來的，還有數千流民。這些流民透過吐谷渾來到平城。由於流民中有幾名比丘，沿路守軍認為應秉持慈悲之心，便放這些流民過關。”
此時，民眾對佛教的痴迷已達瘋狂的地步，故而沿路守軍見有比丘說法，便直接讓他們通行。
崔浩罵道：“愚蠢至極。那幾名比丘現在何處？”
陳建道：“已不見蹤跡。”
崔浩道：“陛下，此事顯然是有人故意為之，目的便是為了讓平城陷入大亂。”
劉潔道：“崔司徒言重了，區區兩千流民而已，又能掀起什麼風浪？你當八部統帥是徒有其表嗎？”
單單一句話，便將崔浩與八部統帥對立，事後他又散佈謠言，將崔浩之言無限放大曲解，挑撥八部統帥與崔浩的關係，此乃後話。
崔浩懶得與劉潔多言，陳建道：“陛下，那兩千流民來到平城僅有半日，已搶奪了二十餘家店鋪，姦殺了十餘名少女。”
拓跋燾赫然震怒，拍案而起，咔嚓聲響，案几斷為兩截，拓跋燾喝道：“豈有此理？這些人也太膽大妄為了。”
崔浩道：“陛下，這些只是我們知道的，我們不知道的，又有多少，他們在天子腳下尚且如此，更何況在來的路上？如不嚴肅處理，怎振乾綱？”
拓跋晃道：“他們初到中原，不知中原習俗禮儀，我們應以德報怨，用懷柔手段安撫。”
崔浩怒道：“以德報怨，何以報德？亂世用重典，此事應嚴肅處理。”
拓跋晃道：“民不畏死，奈何以死懼之？父皇，您應慈悲為懷，大開方便之門，妥善安置這些流民，才能避免此類事件發生。”
崔浩道：“太子殿下想的太簡單了吧。先人不畏死，故不能以死懼之，然現人畏死，故可以死懼之。人心之惡，險於山川。難道你以為妥善安置他們，他們就不會作惡了嗎？”
拓跋燾道：“崔愛卿，你認為此事該如何處理？”
崔浩道：“行善之道，當量力而行，先己後人。平城仍有不少百姓缺衣少食，眼下物資有限，我們首先應接濟他們。至於那些流民，在平城外尋一偏僻之所，將流民暫且安置在那裡，派人嚴密監視，防微杜漸，以免他們驚擾附近百姓。”
拓跋晃道：“佛曰：眾生平等，本是一體、無二無別，無有男女、尊卑、上下，亦無異名。我們賑濟百姓，怎可分什麼本地百姓、什麼外地流民？”
崔浩冷笑道：“眾生平等？既然眾生平等，那為何佛祖高坐蓮臺，讓眾生跪拜？既然眾生平等，太子何不將你的東宮讓出，用來安置這些流民？”
拓跋晃道：“這……”
崔浩繼續言道：“王子飼虎、屍毗貸鴿。怎麼，太子篤信佛法，連這點事情都做不到嗎？”
劉潔道：“那麼崔司徒為何不將司徒府騰出，讓流民居住？”
崔浩道：“崔某就算將司徒府燒了，也不會給那些流民居住。”
拓跋晃道：“崔司徒此舉，豈不違背春秋大義？”
崔浩道：“春秋立義，華夷有別，故內諸夏而外夷狄，言自近者始也。賑濟百姓，亦當自近者始，先賑濟中原百姓，至於那些流民，在平城百姓賑濟完之後，再援助不遲。”
拓跋晃道：“倘若那些流民餓死呢？”
崔浩道：“那也比中原百姓餓死強。”
街道之上，馬銳身著一身粗衣，帶領著一支百人小隊，在街道上疾步快走。自流民入城，平城陷入一片混亂當中，馬銳官職低小，難下軍令，雖欲有所作為，但心有餘而力有未逮，此時崔浩趕回平城，他得到崔浩命令，便立即領兵前來。
行走至一處街道，忽見一衣衫襤褸之人從一小巷走出，他眼神匆忙，衣衫不整，看見馬銳領著百名甲冑再身的士兵，便快步向遠處走去。
馬銳察覺有異，喝道：“將其拿下。”他身後衛兵立即舉步追趕，將那人擒住。
馬銳走至小巷內見一少女躺在地上，衣衫不整，臉色慘白，氣息全無。
馬銳強忍心中怒意，脫去外衫，將那少女裸露在外的皮膚蓋住，忽見少女手指間有一縷細小的粗布，粗布的紋路與少女的衣衫完全不同，他將粗布拿起，走到那名衣衫襤褸之人面前道：“是不是你幹的？”
那人慌忙道：“不是我幹的。”
馬銳道：“那為什麼這塊粗布的紋路與你衣服完全一致？”
那人見證據確鑿，連忙磕頭求饒。
馬銳揮掌拍去，擊中那人印堂，那人腦漿迸出，直接斃命。馬銳對身邊眾人凜然道：“傳我命令，凡外地流民，搶盜百姓一針一線者，傷碰百姓一指一手者，斬立決。”
這個命令，極為缺乏理性，但馬銳平時嫉惡如仇，此時更是怒不可遏，已然喪失理智。眾士兵對流民的所作所為極為痛恨，見馬銳下令，連忙轉身傳令。片刻之後，便有近百名流民被斬。
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