在雷池歇兵兩天，船隊再次上路。而天氣不大好，過了江州後便陰雨連綿，夜晚江上生霧，船隊只能半帆緩行，耽誤了行程。而對趙昺而言，就是難以到甲板上看風景了，但也有了更多的時間與王應麟兩人談經論道，日子倒也不寂寞。
今日趙昺又召兩人到書房敘話，青泥爐中炭火通紅，紅砂壺中水沸如鼓，噴吐著熱汽，杯中茶香沁人心脾。几案上擺著一疊文卷和幾樣小點心，當然也少不了陛下最愛的魚幹，三人圍幾而坐，聽著艙外的風雨聲，相談甚歡。
“連日行船江上，夫人可還適應？”趙昺問謝枋得道。由於男女有別，又是在御舟之上，女眷們不敢隨意走動，每日只能窩在艙中，這是十分熬人的事情。
“謝陛下關心！”謝枋得拱手謝過道，“御舟比之江上的官船和客舟舒適許多，陛下又多有看顧，拙荊等一切安好，深感聖德。”
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“那就好！”趙昺點點頭道，“如今已經入冬，日漸寒冷，水上溼氣甚重，艙中空氣汙濁。晴日之事，還是要出艙透透氣，曬曬太陽，朕已經讓王德將後艙甲板騰空，不準閒雜人等隨便出入，尊夫人可以出艙走走。”
“多謝陛下，臣的家事也要陛下煩心，實在有愧！”謝枋得其實也在為此事煩心，夫人歲數大了，還能耐得住寂寞，在艙中歇得住。但是幾個年紀尚幼的兒孫們被日日禁在艙中，卻是寂寞難耐。可這是聖上所乘的御舟，能夠搭載他們已經是恩典了，若是隨意走動驚了聖駕那就是天大的罪過。且御舟之上戒備森嚴，不小心進入禁地，那都是有性命之憂的。而他沒有想到小皇帝竟然如此細心，連這等細微之事都為自己考慮到了。
“俗話說家國天下，有家才有國，家中安好，才有國泰民安。疊山先生後院平穩，才能為國更好的出力啊！”趙昺笑著道。
“陛下也要保重龍體，中興我朝系於陛下一身，萬萬不能有絲毫損傷！”謝枋得衷心言道。
“言重了，沒有朕，太陽依然升起落下，不會因此而改變。只要體制得到保證，法規得以遵守，大宋同樣得以發展。”
“陛下，所言極是，但大宋依然離不了聖上！”皇帝的這番話，王應麟聽得出是陛下欲要透過建立其完善的政治制度，來保證相關政策的執行和延續，進而使得大宋江山永葆。
“陛下對於朝廷構架的設想，臣與王相業已拜讀，以為對中書省的職權變更與機構重置可行，對加強御史臺的權能和地位極為贊同，也認為由三高官官輪流值掌政事堂也並無異議。只是不知陛下對九寺將如何安置！”謝枋得言歸正傳道。
“關於九寺，朕以為有必要進行保留，但是也要做出相應的調整，以適應形勢。”趙昺言道。這兩位也不是省油的燈，自己這次加強了中書省的份量，職權也較從前有了增加，他們當然滿意。但是這種表態眼下只代表他們個人，至於其他人又沒有意見，還要商榷。
現在三省的機構基本已定，而他們所言的‘九寺’中的寺，當然不是和尚廟。那‘寺’是什麼機構？最早在《漢書》中就已經指明——凡府廷所在，皆謂之寺。其含義在最早的漢語中就有朝廷之意。廣義上而言，朝廷設定的官署府衙都叫寺，等同於國家機構。
秦漢時期，朝廷實行三公九卿制，其中三公的官署稱為府，九卿的官署稱為寺，因而有“三府九寺之稱”，三府把握大政方針，九寺則分管具體事務，級別相當於今天的國家部委。某些情況下，府和寺也是可以並稱的，如漢代的御史府，又稱御史大夫寺。
三公九卿的構造唐代是寺最多的一朝，統共有九寺，分別為大理寺、太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺。這九寺級別低於六部，負責國家具體事務。宋代沿用了唐代的九寺之職，只是各寺職權做了相應的調整，地位與部相當，也是國家的常設機構。
首先上文已經提到的大理寺。商周時期，中央司法官之名為大理，即“整理律法之官”，此“大理”非雲南大理自治州的那個“大理”。至秦漢時期，大理改名為“九卿”中的廷尉。廷尉的職能是掌管天下刑獄之事，廷尉的辦公之處又叫廷尉署。
影視劇中，太常寺的出鏡率雖不如大理寺，但在古代，它的重要性不比大理寺低。在中國古代社會，定期祭祀先祖是國家大事，同時，王朝的禮樂教化更彰顯了政權的權威。而太常寺就是王朝禮樂、祭祖慰天的最高機關。漢代獨尊儒術後，太常寺的地位得以穩固。
“鴻臚”一詞，東漢學者應劭解讀為“鴻，聲也；臚，傳也，所以傳聲贊導，故曰鴻臚”。也就是說，“鴻臚”代表著傳達資訊，指代的便是對外交往。中國古代王朝對於各國朝貢交往極為看重，往往給予前來朝貢的國家使節封侯以賞賜和禮品，招待使節食宿，這就需要設定一個專門接待外國使節的機構，這個機構就是鴻臚寺。
光祿寺的職能和太常寺有部分重合，兼管皇家的祭祀和朝會之事，但光祿寺的發展歷程類似大理寺，直到北齊時期才設定正式的光祿寺，位列“九卿”之一。簡單來講，我們可以把光祿寺理解為皇室專屬的後勤機構。每到皇帝要舉辦大型朝會時，光祿寺負責準備酒宴和場地，太常寺準備禮樂，一同把朝會搞得熱熱鬧鬧的。
太常寺管禮樂，光祿寺管飲食，太僕寺則管馬政，負責古代戰略物資馬匹的儲備與皇室成員的交通出行。秦漢時期，由於騎兵作戰需求的大幅增加與交通出行的需要日增，朝廷設定太僕卿，負責掌管全國的養馬業，以及皇室的輿馬車駕。
太僕寺的建立，不僅方便了皇家出行，更為國家的養馬業發展、騎兵部隊的組建發揮了巨大作用。歷朝歷代都沿用了太僕寺制度，並不斷加以完善，表現為管理的官署越來越多，可以供太僕寺徵調的資源越來越廣。如果說大理寺為保障國家的治安提供了重要助力，那麼太僕寺為國家的國防與交通運輸做出了巨大貢獻。
而‘唐朝九寺’中的其它四寺，宗正司、司農寺、太府寺和衛尉寺，則變化較大，有的併入其它部省，有的則被廢除或改建。在瓊州時，為了提高行政效率，趙昺實施的是三省歸一的體制，將太僕寺併入兵部，司農寺併入戶部，鴻臚寺和太常寺併入禮部，宗正寺改為宗正司由內廷管理，衛尉寺的職能由護軍親衛旅代替。餘者暫時不設官員管理。
其實除了九寺外，還有監、院的設定。如作為古代教育體系中的最高學府國子監；掌管曆法和天文的司天監；兵器製造和研發的軍器監；掌管宮室建築，金玉珠翠犀象寶貝器皿的製作和紗羅緞匹的刺繡以及各種異樣器用打造的將作監；掌管舟船及水運事務、川澤、津樑、舟楫、河渠等事的都水監及醫藥衛生的太醫院等等。
所謂存在即合理，監、寺等機構的設定本意只是協助三省六部更好地處理事務。吏戶禮兵刑工六部加上三省大多都只能處理內部、中央和一些緊急的事情，並也只能粗略處理，而一些不緊急的和一些需要細微處理的事情就由寺監管轄。甚至有一些九寺中的官署，慢慢隸屬於六部，成為六部的一部分。
其次就是古代分權制衡思想興盛，三省六部制的思想也體現了分權意識，而寺監也在一定程度了分割了三省六部制的權力，加強中央集權，鞏固封建統治。且監寺都是一些專業性比較強的部門，為了更好的服務和處理相關政務，所以被單獨歸納出來成為單獨的機構。
而當下監、院等機構也被趙昺拆的七零八落，司天監和國子監歸於禮部管理，太醫院基本上是由趙昺直接領導，其他人插不上手。都水監改為都水司，劃歸工部管轄，而都水軍則又由兵部主管。至於將作監和軍器監雖然掛在工部名下，實際上皆由內廷管理，直接向皇帝負責。
正是因為這些監、寺、院承擔著國家一定的行政職能，在必要的時候甚至能夠取代六部。所以趙昺知道兩人是擔心自己會將這些監、寺和院等機構劃入內廷，以增強皇權。而他們也知道有些事情自己不幹，皇帝就可以讓內廷機構接手，跳過朝廷的‘監管’，以致失去管控。
現在趙昺對於內廷的設定皇帝避而不談，他們當然擔心朝廷會被內廷挾制，因而也持保留意見，以便可以從容應對，而當下問及也可以理解為試探……