女皇陛下出宮一趟腳底竟然都是血泡,驚慌失措的宮人不等皇甫楹制止，立刻飛奔去太醫署。
皇甫楹只好一臉無奈地看著她們大驚小怪，直到醫女進了殿，壓下驚詫仔細替她挑破血泡上藥包紮。
皇甫楹雙腳被纏上了紗布，看著殿內的眾人,清了清嗓子，下命令：“腳傷之事,除了在場眾人不可讓任何人知道！這是聖意！”
宮女們一臉惶恐連忙下跪應諾。
醫女不知道女皇做了什麼事雙腳會傷成這樣,不過皇家的事情她早就習慣了不問不聽,上了藥便面色如常地走了。
皇甫楹揮退眾人，疲憊地想要躺會床上休息,說實話,這身體的確很痠痛了,今天是第一次上山下山走這麼多路。
執書看著陛下欲言又止。
皇甫楹揮揮手：“你也去休息吧,我心中有數。”
上意不可違，執書只好躬身退下。
皇甫楹幾乎是立刻就進入了夢鄉。
第二天,昨晚長寧殿的動靜到底是被太后聽說了，派人來詢問,皇甫楹只回說：“昨日上香累到了，休息幾日待恢復了精神再去給母后請安。”
太后知道那天幹什麼去了，只當她真的累壞了,沒有多問，幫她一起按下了此事。
皇甫楹的雙腳被包裹了好幾天，也意味著這些日子她不能行走,只能呆在屋子裡。正好她心中有事，索性對外稱身體不適，免掉了所有的課程。
修養的日子裡，她讓人取出了紙筆和摺子，每日在床下寫寫畫畫。
作為沒有實權的皇帝，對於家國大事，女皇沒有直接的決定權，但是她有建議權、質詢權，也能監督內閣。
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在這幾天，她給內閣寫了一個提建議的摺子。
這個國家在蒸蒸日上，民間財富越來越多，朝廷也越來越有底氣和實力，但是不可否認，如今民間還有很多貧困人家，還有很大一批孩子上不起學，識不得字。本朝推崇平權、分權，反對權力集中在某個人或者某個團體、階層中，那麼，對於全國人數最多的普通人家，朝廷是否可以辦義學，教導孩子或學四書五經或學一門手藝，讓更多的能者有展現天賦的機會？
這是一。
二，身為天子，她長期呆在皇宮之中，不曾見過百姓生活，不知道子民想要什麼，四體不勤五穀不分，枉為萬民之主，她要求每月兩日出宮微訪，親自去體會民間疾苦。
摺子寫了三四遍，皇甫楹自斟自酌，終於在第五遍的時候定了稿，抄寫進摺子裡，讓執書送去內閣。
第三天，皇甫楹雙腳已經恢復，內閣首輔來到長寧殿求見陛下。
皇甫楹在御書房接見了首輔。
關於第一項，皇甫楹藉口說在寺廟之中聽說貧窮人家孩子想上學卻上不起，只能小小孩子自己出門賺錢，覺得十分心酸，作為為天下謀福祉的朝廷，應該為所有百姓尤其是底層百姓鋪路，給他們改換門庭脫離貧困的機會。
首輔一臉感慨讚歎，十分贊同並欣賞皇甫楹的觀點和胸懷，答應回去和手底下的人一起設計推廣義學的政策。
而第二項，可以做皇甫楹爺爺的首輔語重心長地勸說：“天子不立危牆之下，私服尋訪只有戲摺子裡有，陛下要三思啊！”
皇甫楹既然敢提出，便預料到了他們的反應，心裡早就準備了三四個答案應對他提出的每一條反駁。
“首輔大人，京城的治安這般差嘛？”
“京城治安自然不差，天子腳下……”首輔對上皇甫楹含笑的眼睛沒聲了。
“既然治安不差，那朕不得民心嗎？”
“怎會，陛下即位名正言順，況且陛下胸懷天下愛民如子，自然是萬民歸心。”
“既然如此，朕微服私訪有何不可？朕是天下之主，卻連自己的子民每日在過什麼日子都不知道，那朕天天坐在這宮裡有何用處，做一個擺設嗎？那還浪費朝廷的國庫做什麼，不如把我們都撤了！”
“陛下！”首輔整個腰都彎下去了，“陛下言重了，臣等實在是擔心陛下安慰啊！”
皇甫楹起身扶起首輔，問：“在京城，一個大家小姐能出門嗎？”
首輔低頭，許久說：“可以。”
“走在路上會有危險嗎？”
首輔又是沉默了很久，說：“一般不會……只是陛下身份特殊……”
“首輔大人，”皇甫楹打斷他，“既然沒有問題，那就這麼定了。還是說，您對自己治下並沒有信心？”
首輔看著初露強勢的女皇，心中微驚。
皇甫楹緩了臉色，帶著點胡攪蠻纏的語氣說：“首輔大人答應也好不答應也好，朕肯定要出宮的，沒什麼事，你就退下吧！”
說完，背過身快步走了。
首輔哭笑不得，剛覺得女皇長大了，這轉臉又成了小女孩模樣。嘆息一聲，只好認了命，就像女皇所說，他答應不答應還真沒什麼用，皇帝任性他們也不能把她怎麼樣。因為沒有一條律法說，皇帝不得私自出宮，只是從前的皇帝從不會對內閣耍賴罷了。
太后得知女兒做的兩件事同樣驚訝極了，想不到女兒真的是長大了，有了自己的主見和本事。
第一家義學辦得很早，就在京城，是以女皇的名義設立的。這是內閣幾番爭論後，皇甫楹出面提的建議，不管成功與否，她私人出資，在京城開辦義學，如果成功，以後內閣推廣全國。
義學開學那天，皇甫楹帶著執書一起去圍觀。
這是她提出要求後第一次真的走出宮門，微服出宮的理由讓內閣無法拒絕。
出了宮，她直接往義學而去，辦學的圖紙她見過，學堂就在城西，京城普通人家最多的區域。
只是頭一回在京城走，她不知道，地圖看著很清晰，京城好像就小小一個，等到身處其中，立刻就分不清東南西北，也不知道自己身處何處了！
執書和她一樣，主僕二人都是滿腦子迷糊。
一大早出發，日頭越來越高，她們問了幾次路，估計開學儀式早就結束了，依舊沒找到地方。
執書拉著皇甫楹讓她算了：“您別又把腳磨破了，咱們還是走吧。”
皇甫楹抽出袖子：“要走你走哦，我一定要去看看。”
兩人今日都穿著最普通的衣衫，尤其皇甫楹，她穿的是那日買的花布做成的衣衫，和大街上偶爾走過的普通姑娘沒什麼兩樣，就是容貌出色點，讓人忍不住多看兩眼。
執書見她抬腳要走，只好苦著臉跟上。
兩人走了好久，走得飢腸轆轆汗水淋漓，終於找到了義學。
學堂還算大，此時已經關上了門，門口貼著招生的告示，有個青衣年輕人站在邊上，有人來問，他就幫忙讀告示上的內容，給他們解釋這是女皇辦的免費義學，家裡有孩子的可以免費送過來上學，還管一餐飯！
皇甫楹看到，這個點了，陸陸續續還有家長送孩子過來，大多是聽說管飯，再三確認後歡歡喜喜讓孩子登記上學了。
執書忍不住說：“女皇陛下這個法子真好，這樣窮人家的孩子也能上學了。”
皇甫楹笑看了她一眼：“好啦，走了一天餓壞你了，帶你去吃飯吧。”
這次出門，皇甫楹特意帶了銅板，滿是信心地往城東酒家走。雖然原主小白，但是她可是有前世經驗呀，今天肯定能帶著執書好好吃一頓！
城東的繁華城西完全沒法比，越往裡走，商販越多，熙熙攘攘熱鬧極了。
皇甫楹帶著執書走了一段路，發現小宮女每次看到花色糕點的就兩眼發直，忍不住好笑，再次遇到類似攤販時，帶著她走了過去。
執書不認識這東西，只是覺得它上面五顏六色的點綴，又冒著誘人香氣，讓她越發飢腸轆轆。
“這是什麼？”她問攤主。
攤主看了她們一眼，說：“這是花果糕，外面撒的是碎花，裡頭還有果子哩，是咱們京城的特產，別的地方吃都吃不到！你們要不要？我給你們切！”
皇甫楹經歷過之前買東西的經歷，遇到的都是非常實誠的賣家，她以為這朝代民風淳樸，心裡沒什麼防備，點頭：“給我們一人這麼大一塊，”她比劃了一下，“多少錢？”
說著，想從香囊裡掏銅板。
“50個銅板。”攤主準確切下，一邊遞過來一邊說。
好像比上次貴很多，但是皇甫楹想到這裡是京城市區，可能真的不能比，就數了銅板遞過去。
那攤主一臉笑地接過，執書立刻提了花果糕，準備跟著皇甫楹離開。
“等等！”一個男聲響起來。
皇甫楹、執書以及那位攤主全都看了過去。
是一個個子高高，眉目鋒利、身板英挺的青年，他快步走來一把拉住攤主收錢的手：“胡老闆，你又坑外地人！”
“楊捕快，你可別亂說，我們是做正經生意的。”
那青年扭頭看向皇甫楹兩人，目光如炬，執書嚇得往皇甫楹身後一躲，躲完又覺得不對，自己該保護陛下才是……
“姑娘，他收了你們多少錢？”
皇甫楹有些瞭然了，舉起執書手裡的糕點說：“50個銅板。”
青年低頭，看了看那糕點，捏著攤主的手一用力：“你還說沒騙人？10個銅板管飽的花糕什麼時候賣50個銅板了！”
“花糕？”皇甫楹驚訝，“不是花果糕嗎？”
執書也奇怪了：“裡面沒果子嗎？”
青年瞪向那個攤主。
攤主僵硬了臉，鬆開手：“呵呵……誤會……誤會！姑娘，您給多了……”
執書氣壞了，衝上去數好了銅板，把十個子兒扔過去：“奸商！”
青年鬆開手放了攤主：“胡老闆，你再坑騙人，我下次就請你去衙門坐坐。”
皇甫楹看了看這青年，見他衣衫泛白不像有錢有勢的人，又聽攤主剛才叫他捕快，猜測他應該是京城衙門的捕快：“這位大哥，多謝你了。”
青年擺擺手，解釋：“他人不壞，就是看人下菜碟，你們出門買東西多個心眼貨比三家，否則被喊高了價格，回頭就算發現了也說不清。”
皇甫楹見他要離開，便跟著他往前走：“我上次去郊外的集市，那邊的人都不會騙人，我以為大家都這樣。”
青年說：“世上總有好人和壞人，做生意的人也一樣，哪裡會人人都是以誠為本的？”說著，他看了看皇甫楹，“你口音是京城的啊，怎麼連花糕都不知道，還會被騙？”
皇甫楹尷尬地笑了笑：“我不怎麼來城東，以前也沒吃過……”
青年似乎想到了什麼，看著她的眼神溫和了許多。
三人說著話走到了一個麵攤，青年拐了進去。皇甫楹想了想，也走了進去。
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