李勁柏的話，讓周斯綿深受震撼。他將同工同酬這件事放在更高的層面去看，發現這件事更有利於穩定職工隊伍，激發大家工作積極性，讓大家在醫院找到歸屬感。
“2000萬算什麼？如果能調動職工積極性，團結大家為醫院發展做貢獻，醫院這筆錢就是花對了對方！”醫院黨委會上，周斯綿的話，讓大家吃了定心丸。
大家的意見，幾乎是一邊倒支援周斯綿。有同志說了這麼一段話，代表了大家的心聲：“之前，我也向劉志和提出過建議，要解決同工同酬問題，遭到了他強烈反對，就不敢說話了。這一次，周院長能做出這樣的決定，我從內心擁護。希望這一政策的實施，能真正為職工帶來實惠。”
俗話說，老大難，老大難，老大重視就不難。確實如此。周斯綿下定決心的那一刻，就不是醫院花費2000萬的問題了，而是團結帶領職工向新局面邁進的問題，是激發大家幹事創業積極性的問題。一旦數千名職工的積極性被完全激發起來，別說兩千萬，就是兩個億也有可能完成的。
雖說醫院是公家的，但是，沒有一家醫院是靠撥款活下來的。那點撥款，只夠醫院開銷一個半月。醫院建樓、添置裝置、改善服務，都是靠自己賺錢。職工勒緊褲腰帶，支援醫院建樓，實際上就是對醫院最大的支援。
縣級人民醫院有投資專案，市級人民醫院只能靠自己活下去。在與市內幾家附屬醫院激烈的競爭中，市人民醫院確實處於劣勢。但是，周斯綿不服輸，他不想醫院在自己手裡開始衰敗，必須想辦法把醫院業務一鼓作氣突上去。
果不其然，新的政策在醫院一經實施，迅速調動了數千名職工的積極性。雖然說正式編制職工沒有得到實惠，但是也有很多正式編制職工的家屬是合同制員工，這樣算來，惠及醫院八成職工。你說，一家醫院八成職工的積極性被調動起來了，大家的幹勁能不足嗎？一些打算離開醫院的職工，特別是醫療骨幹，看到了醫院的希望，悄悄收起了辭職報告。
與此同時，周斯綿提出，醫院不與職工爭利，積極向上爭取按照上面“兩個允許”的要求，提高績效工資總額。
表面上看，醫院自己賺的錢發給自己的職工，無可厚非。但是在辦手續的時候，遇到了來自個別部門的阻力。
部門一個小科長，拿著醫院的測算報告，左研究右計算，翻著白眼告訴醫院人事科科長：“你們這個方案我們不能接受。調整幅度太大，你們醫院能發出來嗎？我們批這麼高的績效工資給你們，其他醫院怎麼想？”
“上面有政策，我們也經過測算，我們認為，能夠發的出來。”人事科科長解釋。
那人斜著眼，瞟了一眼人事科科長，滿臉不屑地說：“你們說發得出就算數了？誰給你們這麼大的權力？”
人家畢竟是上級部門的人，多少有點權力捏在手裡，人事科科長不好發脾氣，只得陪著笑臉，說：“這個方案，是經過市衛健委批准了的，領導，要不請您親自到醫院去看看？”
“市衛健委？他們有權力批准就讓他們去批好了，何必到我這裡來？”
這人已經到了蠻不講理的地步了。可是，人事科科長還是不能甩臉子撂挑子，耐著性子繼續解釋：“領導，我們醫院是市直最大的公立醫院，希望能在績效工資改革這一塊帶個頭。再者，我們周院長已經跟你們領導打了招呼，大家好歹給個方便。”
人事科科長不說這句話還好，這句話一說，人家真的動氣了，將報告推到一邊，說：“周斯綿啊，他也知道當院長？他也有求人辦事的時候？好笑！”
人事科科長不明就裡，但隱隱約約感覺到，周斯綿院長應該是得罪這個人了。至於什麼地方得罪過他，只有他自己知道了。
“領導，麻煩你先接下這個報告，餘下的事，我回去跟院長彙報，該請示的請示，該彙報的彙報，我們一項程式都不會省略。”人事科科長近乎哀求了。
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“這不是你的問題，也不是感情問題，這是原則性問題，”人家壓根沒看人事科科長，以近乎教訓的口氣說，“你說的兩個允許的政策，我們也懂，但對你們這種負債過多的醫院不合適。”
冷場了。人事科科長懵圈了。遇上這種科長，權力不大派頭足，本事不大氣場足，人事科科長就像吞了一口蒼蠅一樣噁心。但是，他還是不敢表現出來。他明白，這樣的人一旦得罪，這輩子都別想在他這裡辦成事。除非他不在這個崗位！
人事科科長只得拿著報告，怏怏而回，如實向周斯綿報告這個情況。
周斯綿當然知道這個科長為什麼會千般刁難市人民醫院。他有一個表叔的大兒媳婦，是學護士專業的，但是沒考起護士職業資格，想來醫院工作，透過某個中間人，找到周斯綿，希望能給予關照。周斯綿一聽沒有職業資格，明顯違背原則，頂了回去。為了這事，這個科長還曾經到他辦公室送過紅包，希望能得到關照。周斯綿堅決拒絕了他的要求。
“原來是這樣的！”人事科科長感慨，“小人真的不能得罪啊！您看，這合乎政策的事，被他硬生生擋了回來。”
周斯綿笑了笑，說：“沒事。我現在就去找他的領導。我還不信邪，他能阻擋醫院改革的步伐！”
“話雖這樣說，但是這種人還是要小心一點。你去找他的領導，也要按程序從他手裡過。否則，這件事別想上會研究。”人事科科長擔心地提醒周斯綿。
“我還不信了，繞不過這個人。他不就是一個科長嗎？”周斯綿瞪著人事科科長說，“他還能一手遮天啊？”
當即，周斯綿帶著人事科科長再次去了這個部門，直接找到領導，把來意跟領導說了。領導非常客氣，泡茶、看座、聊天，就是不聊績效工資總額改革的事。
周斯綿心想，這不是打太極嗎？現在，有些部門門好進了，臉好看了，事卻越來越不好辦了。難道自己又遇上了這樣的領導？
正待開口，那位領導說：“周院長啊，我們科長剛剛給我彙報了你們的事，這件事我心裡有數了，上面的政策也寫得明明白白，兩個允許。我們會認真研究的！”
周斯綿想，這回該不是兜圈子了吧？