翌日, 朝會之上，樓菱、梁霈以及隴州知府，憑藉這些年在南方治理的經驗, 詳細闡述了當前南方的局勢。
包括經濟、政治、文化等各個方面。
朝臣聞言，皆激烈討論起來。
“南方蠻夷不通教化，都是些刁民, 這次還殺害朝廷命官，企圖造反獨立，就是一顆毒瘤！”
“不通教化也可以教的嘛, 我看那個榕族就不錯, 他們立成榜樣, 那些不服管教的自然就會被同化。”
“這都快兩百年了，有些部族就是朽木不可雕, 我看直接他們驅逐出境得了！”
“這都已經打服了, 多加管教便是，何需這般極端？”
諸臣爭論不休，樓喻就坐在上頭看熱鬧。
慶州系官員一看就知道陛下已心有成算, 所以沒有參與爭吵, 就算參與了，也只會偏向繼續教化，而非不管不顧。
以他們對陛下的瞭解，陛下肯定不會輕易放棄南邊。
眼看時間差不多了, 樓喻伸下壓，示意眾人安靜。
廣德殿立刻陷入安靜。
樓喻面色淡淡問：“範愛卿，你怎麼看？”
範玉笙是連夜做了功課的，一點也不怵。
他出列行禮道：“回稟陛下，微臣以為, 南方諸族叛亂，不通教化是其次，難以生存才是關鍵。”
群臣又竊竊私語，怎麼就難以生存了？有的部落連鐵都有了，怎麼可能無法生存？
樓喻淡淡道：“繼續。”
“陛下，微臣查閱了當年朝廷實行的教化政策，又根據方才長公主殿下、梁知府、何知府的闡述，故得出這個結論。”
範玉笙侃侃而談道：“當年的政策主要有二。一是南方諸族保留武裝，朝廷將南方地域劃為三州，並建城派兵駐守；二是鼓勵南方諸族從大山裡走出來，原始的狩獵模式改為半耕半獵模式。”
“既然是給了他們賴以生存的田地，他們緣何繼續返回大山？”樓喻問。
範玉笙道：“一是農耕技術問題，二是朝廷賦稅問題，三是州府治理問題。”
“具體講一講。”
“南方諸族習慣以狩獵為生，對如何種植莊稼一知半解，如果沒有技術指導，恐怕他們費心盡力種出來的糧食還不夠餬口。在這種基礎上，朝廷的賦稅勢必會成為他們的負擔，比起以前不用交稅的日子，他們自然不滿當下的生活。更甚至，三州的土地大多被豪強富紳瓜分，部落族民們，要麼選擇成為地主的佃農，要麼迴歸山林自由自在。”
他分析得有理有據，眾人皆頷首同意。
隴州知府卻道：“範相，下官以為，我大盛各地都有地主和佃農，南方部落族民不願成為佃戶是他們自己的選擇，與州府治理無關罷？”
“如果我沒記錯，佔州產出稻米，一年可達兩熟，這種情況下，仡族為何還要依靠山林？但凡他們有足夠的土地耕種，便能養活一家老小，何必在山林與野獸搏鬥？因為佔州開墾出來的田地全都被豪強佔據，這些豪強從何而來？就是當年前去治理的官宦之家。何知府，梁知府，我此言並非針對你二人，請見諒。”
何知府臉一紅，拱手道：“是下官著相了，抱歉。”
梁霈回道：“範相方才所言，下官極為贊同。下官於佔州為官數年，每每看到這些情況，都覺得有心無力。”
當年前去治理的官吏，利用官職之便攫取利益，成為南方的豪強富紳，這麼多年下來根深葉茂，梁霈他們根本無能為力。
總而言之，南方的地還是中原人在種，跟那些部落沒有關係。
但因為南方實在偏遠，朝廷管控不到，是以這麼多年，當地的豪強越發猖獗肆意。
他們一步步侵佔南方部落的生存空間，逼迫他們不得不退回大山。
這麼多年來，南方諸族心中怨氣不斷累積，終於瞅準機會打算脫離朝廷管控。
他們是聽說了北方的內亂，這才敢趁機作亂。在他們的認知裡，北方的內亂沒個幾年是平息不了的，遂非常大膽地跟三州官府對抗起來。
一開始只是試探，在發現梁霈等人向朝廷求援好幾次都沒有回應，他們的膽越發大了起來。
只可惜，他們沒想到樓喻會以迅雷不及掩耳之勢平息了內亂，並騰出手來整治南方。
也算是倒了黴。
這件事誰對誰錯已經掰扯不清楚，現在最關鍵的是如何解決這些問題。
樓喻笑問：“不知範愛卿可有良策？”
範玉笙道：“臣以為，必須要還地與民，想讓南方族民在田地上紮根，必須要讓他們從田地上得到好處。”
“範相，那些土地都在豪強手中，如何能讓他們交出土地？”梁霈問。
他覺得範玉笙的想法於天真了。
“確實如此啊。”何知府也附和道。
範玉笙絲毫不懼，他問：“盜賊偷取了贓物，難道因為使用了不少年頭，就能成為他們的所有物了嗎？”
“不錯。”楊廣懷點頭表示同意，“當年朝廷的政策是，要給南方各族開墾分配適量的土地，但是土地卻被人以權謀私盜取，官府登記造冊，那些土地變成律法上的私產，卻無法掩蓋盜取的事實！”
那些地主為什麼那般豪橫？就是因為他們的土地權在官府文冊中記載得清清楚楚，梁霈等人也拿他們沒辦法。
朝廷都不管了，他們還能管得了嗎？
但看眼下這情境，梁霈心情驀地激動起來，看來朝廷是下定決心要整治南方了！
樓喻不由笑起來：“範愛卿和楊先生所言，令人醍醐灌頂啊！既如此，便追溯罪責，還地與民。”
“陛下聖明！”
“不，”樓喻話鋒一轉，“雖說南方偏僻，朕卻覺得南方物產豐饒。比如屏州的鐵礦，比如佔州的稻米等。且南方水系廣闊，水運發達，是個好地方。”
皇上都說是好地方了，那絕對就是好地方啊！
下朝後，樓喻召集相關人員於勤政殿開會，就南方治理問題制定詳細的計劃。
眾人都拿著紙筆進行記錄。
梁霈是第一次參與這樣的會議，頗覺新奇，同時又有些感動。
南方一直是朝廷懶得搭理的地方，沒想到陛下竟如此重視。
“朕打算成立臨時督察組，任務是前去南方三州查清侵佔百姓田地一事。諸位以為督察組組長由誰擔任較為適合？”
範玉笙道：“此人必須與當地豪強沒有任何關係，也無任何利益糾葛，且身份應當不低。”
“不錯，”樓喻目光在眾人面上掃過，“只是諸位皆為朝廷重臣，如今朝廷離不得諸位。”
範玉笙道：“陛下，有一人可以。”
“誰？”
“滄王。”
樓喻眼睛一亮。
一來，樓蔚是皇室貴族，身份極高，定無人敢惹；二來，樓蔚必定心繫朝廷，盡職盡責；三來，樓蔚這些年在滄州也算幹出了經驗，已非當初懵懂少年。
樓喻對他放心得。
“那就任命滄王為督察組組長，其餘組員再從朝中挑選。”
除了督察組，樓喻還下達了不少政令。
組織農業技術組前往南方考察，教授南方諸族農耕技術；組織醫療小組前往屏州巫塔族考察，找出能夠治療瘧疾的因由；組織技術工人小組前去佔州擴建海港，並於當地招募青壯勞工。
諸如此類，等等等等。
眾人聽得一愣一愣的。
陛下的想法實在比他們周全太多，簡直連方方面面都考慮到了。
梁霈是第一次受到衝擊，聽完之後簡直五投地。
“還有，”樓喻轉向林大井，“南方氣候炎熱，能夠孕育出不少北方沒有的瓜果，農業小組前去考察的時候，不妨多留點心，若是能夠形成果園產業鏈，瓜果賣給北方，不也是為南方百姓創收嘛。”
“可是陛下，從南至北距離太遠，恐怕瓜果尚未運至北方便已腐爛。”林大井說道。
樓喻想也不想道：“可以用冰儲存。”
眾人面面相覷。
“陛下，南方氣候炎熱，如何取冰？”範玉笙忍不住問。
樓喻愣了一下。
他忽然想起來，目前大盛尚且不能大量製冰，能在夏天用得起冰塊的都是世家貴族。
而這些冰往往都是冬日窖藏的。
樓喻淡定道：“此事得問袁道長。”
一般來說，搞炸.藥的不可能不知道硝石的作用。但有時候，知道是一回事，應用是另外一回事。
範玉笙以為袁道長又搞出什麼新鮮玩意兒，遂不再問。
“況且，就算無冰，果肉也可以製成果脯、果乾之類的吃食，如此便可耐於儲存。”樓喻又提出一個法。
他覺得，人不能總囿於一條道上，財富是創造出來的，端看有沒有那個能力與魄力。
眾人盡皆歎服：“陛下所言極是！”
在朝廷的高效運作下，各個小組已經籌備完畢，帶著一項又一項的政令前往南方考察。
自霍延返京後，南方諸族都陷入忐忑和迷茫之中。
除榕族外，仡族和巫塔族受損嚴重，剩餘青壯都成為朝廷軍的俘虜。
識朝廷的雷霆之怒，他們再也生不出反抗之心。
羅逸養好傷，隨榮石回到族中。
時值冬日，山林蕭條許多，族民們打不到獵物，族中存糧又不夠，時不時都要餓著肚。
他們還得等著朝廷的審判。
朝廷會如何對待他們？他們以後的命運到底會如何？
等待的日子是煎熬的，就連榮族長都有些沉不住氣了。
他帶著榮石來找羅逸。
“阿逸啊，定國公返京有一個月了吧？不知道朝廷會怎麼處置咱們。我這心頭七上八下的，每天都睡不好。你應該見當今聖上吧？聖上對咱們這到底是怎麼想的？”
榮石也道：“咱們以後還能過上安生日子嗎？”
祖孫二人的擔憂羅逸非常理解，朝廷軍的威勢的的確確他們嚇到了。
羅逸笑道：“朝廷制定政策還需要時間，政令傳到咱們這兒也需要時間，族長和少族長不必多慮，朝廷不會棄咱們於不顧的。”
“唉！”榮族長滄桑地嘆口氣。
他自知杞人憂天毫無意義，遂轉移話題道：“阿逸今後有什麼打算？”
羅逸垂眸笑道：“我也不知道。”
他記得當今聖上讓他辦完事再死不遲。或許，政令到達之日就是他的死期。
沒有人真的想死。
羅逸當初願意以死換取羅家平反，那是他已別無選擇。
而今羅家已平反，他又剛剛死裡逃生，還捨不得死。
他已經被陰謀算計困擾十年了，回到祖籍，他才感受到一種真正的平靜。
他喜歡上這了。
羅逸可以自戕，但他還想趁著政令沒來之前，再多活一些時日，再多享受一些安寧。
榮石敏銳地察覺到他落寞的色，不由皺起眉頭。
這人還藏著什麼秘密嗎？
還有，他不是為朝廷辦事的嗎？按理說他算是立了功，為什麼還是這副茫然未知的模樣呢？
是有什麼難言的苦衷嗎？
“如果朝廷能讓咱們上安穩日子，我覺得咱們族裡的學堂可以重新辦起來，你學識應該不錯，可以在學堂當個夫。”榮石建議道。
榮族長聞言，欣然點頭：“這個好這個好！阿逸，你要是不知道未來去哪兒，不如就待在咱們族裡，有什麼困難，大家都會搭把。而且你有學識，有地，有你教孩子讀書，以後或許都能出人頭地。”
羅逸知道他們是在關心自己，心中一暖，不由笑起來：“如果可以的話，我會考慮的。”
他說著，看向榮石，調侃道：“多謝榮少族長對我的信任。”
榮石彎起指節，抵了抵鼻尖，“沒事了，你好好休養身。”
白駒隙，轉眼便跨了年。
正月初一，樓喻正式更改年號為昭慶，並大赦天下。
昭慶元年正月十五，朝廷詔令終於抵達三州，隨之而來的是朝廷的數個考察組。
羅逸終於收到決定他命運的口諭。
口諭大意是：羅氏子雖助紂為虐，本應罪該萬死，但念及南方平亂中立有功勞，適逢改元建新，大赦天下，遂免其死罪，令其終身不得入京。
傳口諭的是梁霈。
他傳完口諭，對羅逸說：“你救了公主，算是戴罪立功，陛下免你死罪。陛下還說了，你本是榕族族民，又受中原文化的薰陶，堪為南方部族與中原文化的橋樑，若是日後能在教化族民一事上立下功勞，或許朝廷還能予以嘉獎。”
羅逸心口一燙，眸中倏然湧出水霧。
他足足叩了九次首，低啞著聲音道：“罪民叩謝陛下聖恩！願吾皇日月昌明，萬壽無疆！”
梁霈不由笑了。
改元之後，眾人漸漸發現，他們的皇帝陛下做事越發雷厲風行，帝王的強勢與威壓也徹底爆發出來。
尤其在治理南方一事上。
督察組的行動遭到當地豪強的極力反抗，但霍延在南部三州還留有數千朝廷軍，在朝廷軍的威懾下，督察組徹查這些豪強曾經以權謀私的罪證，並凍結他們的田產，迅速報至朝廷審判。
他們在圈佔土地的程中，不可避免與當地部族族民發生衝突，衝突時有傷有亡，遂數罪併罰。
在朝廷的威壓下，那些豪強大戶偃旗息鼓，不得不接受現實。
當然，樓喻不會一棍打死。
有些富戶是憑藉自己的能力買到的田，這些田依舊歸他們自己。
其餘充公的田地，則由官府重新測量劃分，根據各州人口情況，田地分給那些部族族民。
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除此以外，農業技術小組經過考察，對南部田地種植做出了更加科學合理的規劃，如農田水利、稻種培育、農具改良等等等等。
醫療小組深入山林，在朝廷的強權下，巫醫迫不得已說出實情。
原來他們也不知道具體如何治療瘧疾。巫塔族的巫醫傳承是靠口耳相傳的，他們沒有什麼醫學典籍。
相傳，他們巫塔族的祖先得了瘧疾，迫不得已離開族群，口渴之時，機緣巧合之下看到一潭靜水，便喝了潭中的水，然後在水潭邊等死。
渴了就喝潭中的水，餓了就吃水潭邊的樹皮。
有一天，奇蹟出現了，他的病竟然痊癒了！
祖先喜極而泣，並將此潭奉為靈潭，潭邊的樹奉為靈樹。
他完好無損地回到族中，族中人自然大為驚異。
祖先早已編好了說辭，言瀕死之際受到神靈點化，在神靈的祝福下活了來。
他用神靈之力統治了族群，並逐漸擴大勢力。臨死之前，他水潭的秘密告訴繼任者，就這樣，一代又一代傳下去。
所以每次只要有人打擺請求救治，巫塔族的巫醫都借靈掩護，用潭水和樹皮為病患治療。
這個法用了多年，有時候奏效，有時候無效，眾人都歸因於神靈願不願意降福。
醫療組聞言，顧不上無語，連忙趕赴水潭旁。
水潭旁林木茂密，但有一種樹數量最為豐富。而這種樹，他們在其他地方都沒有。
許是某一次巧合之下，樹種落在水潭旁的這片土地上，逐漸孕育出片片叢林。
此次醫療組還是以陳玄參和霍瓊為首。兩人一直隨軍，沒跟著一起回京，這些時日已經考察了不少地方，還發現了一些特殊的草藥，打算帶回去研究。
而有可能治療瘧疾的藥物研究更是重中之重。
醫療小組收穫頗豐的時候，工匠組正在佔州海港進行測量和規劃。
他們擴建滄州海港，於擴建海港一事上有經驗，快便為佔州規劃出一個極為寬闊的港口出來。
建設海港需要材料和勞工。
材料直接由慶州工業區提供，大型貨船從滄州港出發，一路抵達佔州港，一步到位。
勞工則從當地進行招募。
三族青壯勞力那麼多，如今又非農耕時節，閒著也是閒著。
對待榕族青壯，官府給予薪酬；仡族青壯因為參與叛亂，便直接拉去服徭役，只給飯，不給錢。
隨著朝廷政令的落實，南方諸族紛紛看到了希望。
榮石捧著一串銅板推開羅逸的院門，面露喜色道：“羅逸，我賺到錢了！”
他之前帶著族中一些青壯去佔州參與海港建設，幹了半個月，賺了好幾百文呢！
羅逸坐在院中，捧一本慶榮學院的啟蒙課本。
這是慶州學子的啟蒙讀物，並不枯燥乏味，是有趣，非常適合孩子學習。
他抬首笑道：“恭喜啊。”
陽光灑在他清秀的臉上，襯得他愈發文雅。
榮石將中銅板放到木墩上，說道：“給你的！”
“這是做什麼？”羅逸詫異道。
榮石背身道：“族中學堂要重新開辦了，你是學堂的夫子，這是給你的薪酬！”
“是嗎？”羅逸笑著起身，“我去問問族長。”
榮石連忙他按下，皺眉道：“我是少族長，我說的也算！”
“我人在族中，有錢也沒處花。”羅逸不打算繼續拆穿他。
“沒事，你先留著，”榮石神情飛揚道，“再不久，族中就能分到地了，我聽朝廷的大官說，咱們不僅能分到耕地，還能在山頭分到宅基地，可以建房子住，不用翻山越嶺來回折騰。”
羅逸：“所以呢？”
“所以你留著錢，以後搬出去就有地方花了！”
羅逸噗嗤笑出來，胸腔處暖流湧動。
樓喻制定的安民政策中，嚴格規定了每戶能夠擁有土地的上限，也就是說，不管再有錢，也沒法肆意侵佔百姓的田地。
這是一項針對南部三州的政策，其餘州府並非如此。
雖然遭到三州不少人的反對，但這是為了解決南方部族出山落戶的特殊政策，並未真正觸動地主的利益，遂朝中基本沒有反對之聲。
反正南方的土地跟北方的地主沒有半文錢關係。
至於巫塔族的鐵礦，已經由屏州官府接管。官府徵用有罪的巫塔族青壯挖礦，並召集鐵匠鑄造農具。
分到土地的族民可以租用官府的農具，也可以購買。
農技小組盡心竭力地教授族民們先進的農耕技術，爭取讓他們能夠自力更生。
整個南部三州好似突然活了起來。
有的部族青壯原本被封閉在大山裡，識有限，不知外頭的世界，每天渾渾噩噩地過日子。
而今接觸到朝廷派來的技術人員，不由深受觸動和啟發，漸漸尋找到了新的人生方向。
有人選擇安穩種地，有人選擇成為船工，有人決定讀書識字，有人決定離開故土去外頭開闊眼界。
政策不是一朝一夕就能落實的，但政策帶來的效果是一點一滴展現出來的。
昭慶元年伊始，一個輝煌盛世就此拉開帷幕。