如何管控和治理北境草原, 成為朝廷當前要解決的首要問題。
各個專業小組已經前往北境深入考察，等考察結果出來，便可制定牧民安置政策。
北境草原大小落有很多, 阿骨突是其中最強大的一支。
阿赤那德和烏帖木的領導下，數十年間，阿骨突已吞併不少勢力不俗的落, 剩下一些不堪一擊的小落。
這些小落說是落，其實不過是一些牧民團結起來草原上艱難生存而已。
霍延率兵將烏帖木及其主力趕去漠北後，草原上便剩下一些牧民遊蕩。
北境比京城更早迎接冬日。
沒了互市, 牧民們今冬的日子非常不好過。
倒是雲州以北的牧民們, 楊繼安的照拂下, 還能過上一個舒坦的冬天。
經過半年時間的考察，考察小組終於回京述職。
農技小組負責人表示：根據實地考察, 草原上並非完全不能種植, 是牧民已經習慣放牧，他們不懂農耕。考察組現，北境不少地域可以進苜蓿、土豆、棉花、枸杞等農作物的種植, 牧民們可以選擇半耕半牧模式。
地質小組稟報：經勘察, 北境有些地域分佈著豐富的煤石資源，而且開採便利。
測繪小組直接呈交了一份北境地圖，有了這份圖，朝廷對北境的掌控力將更加強大。
至於文教小組, 他們將楊繼安教化牧民的方法進總結歸納，全都寫了奏疏上。
朝上，眾臣聽得一愣一愣的。
沒想到素來貧瘠、長牧草的北境，居擁有這麼多資源。
光是煤石礦脈，就足以令人心動了。
有人不禁問：“既北境有煤石礦, 為何十年互市間，他們從不煤石與大盛交易？”
考察組答道：“牧民們生下來便放牧，他們草原上來回流動遷移，很少能夠固定的地方定居下來，即便有煤礦，也很難長時間集中挖採。”
更何況，他們缺少可以高效挖煤的工具，也不合理地利煤石。
“還有一點，工提高挖煤效率，朝廷推出蜂窩煤後，大盛尋常百姓基本可以得起蜂窩煤，即便北境交易煤石，他們也因為採礦效率和長途運輸，不得不定高煤價，高價煤石大盛並市場。”
眾人頷首，確實是這個道理。
反正北境向大盛出口煤石，肯定是要賠本的。
現好了，烏帖木他們逃去漠北，大盛佔據了一分草原，他們就能擁有更多煤礦了。
樓喻下令：“各根據考察組的結果，先起草一份治理草原、安置牧民的方案，再交給朕。”
眾臣領命。
下朝後，樓喻將樓固和樓茝叫到勤政殿。
經過這次北考察，樓固整個人都變糙了，原本白皙的皮膚成了小麥色，雙手生了不少繭子。
但整個人精奕奕。
樓喻笑問：“出了一趟遠門，感覺如何？”
“見識到了很多宮裡以及京城看不到的東西，我覺得很有啟。”樓固很滿意這次考察。
他覺得己以前的想法過於狹隘了。
待一個地方，是很難成長的。
樓茝不由露出羨慕的色。
“我也好想看看阿兄治下的大盛。”
樓固微微揚唇：“阿姐別擔心，以後不管去了什麼地方，我都將見聞記錄下來給看。”
樓茝眉開眼笑：“好啊！”
她不能親去體察民情，能讓阿弟去代勞了。
樓喻欣慰地笑了，問：“具體什麼啟，說說看。”
樓固掏出隨身攜帶的本子，“阿兄，這些都是我路上的見聞，不道有沒有。”
樓喻京城待了十來年，朝政事基本都是依靠奏疏來悉，不過他有暗，倒是沒有被一些尸位素餐的官吏矇蔽。
暗的存有少數幾人曉，樓喻還沒跟人提過，所以樓固不道。
他記錄這些見聞，除了己喜愛研究外，還是為了給樓喻提供更加直觀的民情。
史書上說過，皇帝久居深宮，被底下官員當傻子玩弄是常事。
當，樓固眼裡，樓喻絕對英明武，是不輕易被騙的。
但官員們奏疏中大多都是歌功頌德，長久生活這種環境中，再睿智的人都生出一些得。
他見聞淺薄，卻還是希望能夠對樓喻有些幫助。
樓喻翻閱片刻，笑道：“有這些見解確實不俗，那麼，還堅持前選的那條道嗎？”
“嗯，我不喜歡跟人打機鋒，我還是更喜歡做研究。”樓固情堅定道，“入北境後，我更堅定了這一點。”
對比大盛百姓和草原牧民的生活，樓固越覺得，阿兄以前常說的“生產力”是極為關鍵的。
不是農田還是工廠，有提高生產力，才能創造出更多的糧食與器具，保障大盛百姓的生活必需。
如果繼續提高生產力，百姓是否更加富裕？
比起他，阿姐更適合成為朝堂的引領者，而他以後則儘可能地為阿姐的政策方針提供支撐。
樓喻正色道：“男子漢一言既出，駟馬難追，我以後不再問，明白嗎？”
樓固堅定點。
“我明白！”
朝廷有能耐的官員還是不少的。
不久後，治理北境草原的方案呈交至御案。
先是對草原的政規劃。
根據考察組的結，科學合理地重劃邊境線，直接將資源豐足的地域劃為大盛的領土。
這些地方本身就有價值，而且對大盛來說，算不得鞭長莫及地，畢竟從京城到南方同樣很遠，要教化安民策落實到位，不怕牧民沒有歸屬感。
這個規劃，直接將好的留下，不好的丟給烏帖木他們了。
樓喻被官員們的“雞賊”逗笑了，指著方案道：“要是烏帖木和阿巴魯他們道，肯定要氣得吐血。”
“他們犯邊這麼多年，咱們是時候討回一些債了。”霍延淡淡道。
樓喻頷首：“說得對，北蠻搶掠邊境百姓多年，必須要連本帶利還回來。”
霍延俊目含笑。
若非眼前這人，大盛的疆域不僅不如此擴張，或許還逐漸縮小。
人接著往下看。
確定政區域後，就得解決區域內百姓的生存問題。
接受大盛統治的牧民，可以留政區域內，申請成為大盛百姓，每年繳納賦稅，同時可以保留族本來的風俗習慣。
不接受大盛統治的牧民，則離開統治區域。
最後是教化政策。
想要培養牧民的歸屬感，就得讓他們學習中原文化，此舉與教化南方州族民差不多。
不過要想教化，得先讓牧民穩定下來。
官員們為各區域牧民謀劃了不同的生存模式。
適合耕種的區域，派人教授他們農耕技術；適合採礦的區域，官府當地建設礦場和加工廠，招募工人參與勞作；適合放牧的區域，依照吉慶草場和吉州肉、奶加工廠的模式，進集中化、專業化的養殖。
等牧民都安定下來，再進文教傳播，讓他們打心眼裡覺得己就是大盛子民。
前幾年或許成效不大，但十年後、二十年後，甚至幾十上百年後，要中途不間斷，這些牧民都真正成為大盛子民。
草原也成為大盛不可分割的一分。
樓喻硃筆批閱後，不禁感慨道：“希望這些都能未來實現。”
霍延篤定：“的。”
北境分草原被納入政版圖，朝廷肯定要當地建州立府。
那麼，派誰去做第一任府呢？
朝中有誰合適？
要去北境當府，不僅要有能力，還得悉草原風俗習慣，並與牧民交流沒有障礙。
樓喻想了想，覺得宋硯較為適合。
宋硯出身慶王府，從田莊就開始追隨樓喻，為人較為機敏，又學北蠻語言，曾跟隨使團一同出使北境。
後來樓喻登基，他憑藉出色的語言天賦，成為禮中的一名官吏，這些年依舊不忘學習。
宋硯忠心低調，身為慶州系官員，為人處世和思想觀念都比較適合這一職位。
樓喻遂下旨擢宋硯為北州府，帶著新政策前往北州治理。
北州就是北境草原的新稱。
盛軍控制北境草原後，牧民們都有些恐慌。
他們是普通放牧的，失去大落的庇佑後，並抵禦軍隊的能力。
他們擔心己成為盛國的奴隸。
直到朝廷政令傳來。
什麼！他們這裡成大盛的北州了？
什麼！不願接受大盛統治的不允許留北州？
他們真的要當盛國的子民嗎？
有些牧民願意，有些牧民不願意。
盛國軍隊的強勢下，那些不願接受的牧民全被驅逐出北州境內。
宋硯剛擔任府的時候，北州什麼都沒有，有一望際的平原。
沒有城池，沒有府衙，他將氈房當成臨時辦公場所，一項又一項，認真地執朝廷的政策。
他幾乎跑遍了整個北州。
北州府衙的努力下，北州的農耕區、礦業區、畜牧區相繼建成，牧民漸漸土地上安定下來。
昭慶十五年，遠洋航的船隊終於迴歸。
船隊途徑東洋、南洋、西洋等諸多小國，又駛向更遠的地方。
他們帶回了很多特產，並考察了不少異國的風土人情，同時弘揚了大盛的國威。
隨人員對沿途事進了詳細的記錄，記錄本被呈至御案。
樓喻看得很仔細。
遠航計劃的確是為了威懾遠洋小國，但樓喻還抱著一個目的。
那就是各個大陸的特產。
大盛目前的農作物數量遠遠比不上他現代所認識的，除此外，一些工業上的重要原材料大盛同樣稀缺。
船隊前，他就著重交待了各國特產一事。
經過土豆、棉花和甘薯的成功種植，眾人也期待能夠引進更多外來的農作物。
故這次遠航隊伍搜尋特產極為認真負責。
若真能尋到如土豆類的，不僅能夠為大盛百姓加餐，或許還能青史留名。
何樂而不為？
這次船隊跑得很遠，去過很多國度，帶回來不少稀奇古怪的種子。
許是大盛真的迎來了國運，樓喻記錄本上竟真的看到了己想要的。
“……長不過成人小臂，上尖下粗，外有青皮包裹，尖端垂有長鬚……”
樓喻目光頓亮，這不就是玉米嗎！
好傢伙，大盛百姓又有口福了。
再往後看。
“……樹幹哭泣，奶白似乳汁……”
橡膠樹！
橡膠可是現代工業必不可少的原材料，這可真是天大的驚喜。
橡膠樹中的膠汁可以製成天橡膠，天橡膠廣泛應於各個方面。
太好了，真是太好了！
當，他當了這麼多年皇帝，早已喜怒不形於色，即便心中再驚喜，面上也不真的表現出來。
可霍延與他心意相通，對他的情緒極為敏感，樓喻驚喜時有什麼樣的小動作，他一清二楚。
“看到有價值的了？”他湊近笑著問。
樓喻抬首挑眉，“怎麼道？”
“很開心。”霍延眼眸深邃，狀似開玩笑問，“不過，何以從未見過這些，卻道這些東西的處？莫非，當真是仙人降世，生而？”
人一起這麼多年，樓喻很少霍延面前藏著掖著，以霍延的敏銳，不可能察覺不出。
年少不熟時，方能“一體雙魂”這個藉口搪塞過去，但即便樓喻是雙魂一，他的經歷與“樓喻”也一模一樣，其所思所想為何能夠凌駕於所有人上？
樓喻越是超凡脫俗，霍延便越推翻“一體雙魂”的斷。
樓喻笑看他，低聲問道：“這個問題，是不是藏了很多年？”
“阿喻，問題的答案對我來說不重要，我乎的不是從哪裡來，而是……”
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而是能不能一輩子留下來。
但這話霍延連問都不敢問。
樓喻放下記錄本，伸手捧住他的臉，他唇上親了親，眉目含笑道：“如果我是仙人降世，等我回到天上，我就帶一起去，如何？”
“真的？！”霍延目露驚喜。
樓喻失笑：“傻呀，哪有什麼仙人？”
“那……”
“我的故鄉不是仙宮，不過，我的故鄉擁有極為燦爛輝煌的文明，擁有最為頑強不屈的精，她璀璨過，沉寂過，蹣跚過，復興過。不處於何種境地，她的脊樑永遠不彎，我一直都為她感到驕傲。”
樓喻靠椅子上，眉眼間似有眷念。
霍延一下捉住他的手，艱澀道：“聽起來很好。”
“嗯，的確很好。”樓喻笑著回握過去，“不過我相信，咱們的大盛也如此。”
霍延心疼道：“離鄉這麼多年，是不是很想念她？”
當年田莊時，他便現樓喻變了性情。
可直到現，他才道，原來眼前這人已經離開故土這麼多年。
當時他初入大盛，面臨那般困境，又是何等的倉惶助？
樓喻見他情，不由笑起來。
“可這裡也是我的家。”
就是偶爾回憶過去，他也覺得不可思議。
他原本不過是個平平奇的富二代罷了。
樓喻心中感嘆，又他唇角親了一下。
“我是沒想到，有一天我喜歡上一個男人。”
霍延心臟砰砰跳動，低啞道：“我也沒想到。但即便沒有阿喻，也不有旁人。”
如果沒有樓喻，他根本不遇上這樣一個人，成為他一生最為驚喜和感動的價寶。
樓喻色真摯：“我道。”
他可是看過原著的人，原著裡面，霍延一生倥傯，的確沒有什麼心人。
他們互為彼此人生中的意外喜。
浪漫而永恆。
霍延額抵住他，心跳得極快。
“阿喻，我心如磐石，天崩不改，地裂不移。”
“君為磐石，我亦如此。”
遠洋航暫時告一段落，但航後帶來的影響，正不斷展現出來。
樓喻的指令下，農忙著研究新的農作物，工忙著研究橡膠的途。
某一天處理政務時，樓喻突奇想，召來朝中重臣，說道：“大盛展這麼多年，各各業湧現出不少傑出的人才，每一業都得到長足進步，可惜，這些經驗還存於人腦中，若是能夠形成著作，流傳給後世，倒不失為一段佳話。”
範玉笙年紀大了，蓄起了鬍鬚，但依舊是位優雅的男子。
他笑問：“陛下的意思是要將各各業的經驗寫成書？”
“嗯，凡文學、歷史、天文、地誌、農學、醫藥、格物、造化、技藝等百科，都集於一書，可稱為《百科全書》。”
眾臣聽得很激動，但要想編纂這樣一本《百科全書》，何等耗時耗財耗力？
但不管怎麼說，這樣的書一旦問世，絕對是曠古絕倫的鉅著。
能夠參與編纂，是莫大的榮幸。
這是盛世的象徵，亦是榮耀的象徵。
饒是範玉笙也不由呼吸一滯。
他眸光晶亮問：“不陛下計劃幾年編纂完成？”
樓喻笑道：“五年也好，十年也罷，便是二十年，要能編出來，朕等多久都。”
楊廣懷提議道：“陛下，《百科全書》此名固直白易懂，但編纂這鉅著乃陛下所想，且能夠編出這樣的書來，離不開陛下的英明治理，故微臣以為，不如為其冠上一個更能彰顯陛下聖明的名稱。”
“哦？”樓喻饒有興趣道，“楊先生請說。”
其餘人：這麼多年，還是楊相最說話！
楊廣懷笑眯眯道：“不如稱為《昭慶大典》罷。”
眾臣皆附和。
這種名字確實不能讓陛下己提，還是楊相厲害啊！
樓喻倒也沒推辭，道：“待此書編纂出來再說吧。”
眾人便，這是同意了。
《昭慶大典》從昭慶十五年秋開始編纂，全國上下數文人士子皆群起響應，積極參與大典的編纂。
百科全書的編纂何其艱難？
縱使圖書館已收納數典籍，可將每一科的典籍結合起來，編入同一本書中，其中的工程量簡直法想象。
不僅如此，每每業新出現的經驗與識都得派人認真記錄編寫，這些也要加入百科全書中。
得虧這些年大學培養了不少人才，否則參與編纂工作的官員肯定得抓瞎。
編纂工作如火如荼地進著。
轉眼到了昭慶二十年秋，秋收後即將迎來樓喻的四十歲生辰。
歲月沒有他臉上留下多少痕跡，反而年紀越大，越成熟有魅力。
朝上，禮尚書出列道：“陛下，禮收到各國的國書，他們都打算派遣使臣來我大盛，為陛下的生辰進獻賀禮。”
“朕看獻禮是假，學習是真。”樓喻淡淡道。
二十年的展，足夠大盛威震寰宇。
不是陸上鄰國還是遠洋諸國，都想來大盛學習先進文化。
禮尚書卡了下殼，“陛下是否接受各國朝拜？”
樓喻面色波，頷首道：“我大盛雖國力強盛，但萬不可傲慢大，殊不其餘國家也有值得我們學習的地方。待各國來盛，切不可生出輕視心。諸位要謹記，山外有山，人外有人。”
“臣等遵命！”
樓喻又交待道：“榮樂，此次各國使臣前來，由協同禮接待，萬不可失了禮。”
“臣妹遵令！”
樓茝如今已經二十歲，她觀政參政十幾年，早已向朝臣展現出她的治國能。
她是樓喻親手教出來的，治國理念與樓喻一脈相承，且年紀越長，越有樓喻的風範。
而樓固，成日待實驗基地，有需要的時候，才出京走訪，去實地進考察。
這些年下來，朝臣豈有不明白的？
可昭慶七年，允許女子參與科舉和朝政後，大盛官場上女子的身影越來越多。
便是如今的朝堂上，也站著幾位女官。
榮樂長公主成為下一任皇帝，似乎也就不是什麼難以接受的事了。
先不樓茝的確德才兼備，單憑她是樓喻選定的繼承人，眾臣也不敢反對忤逆。
臨近樓喻誕辰，京城迎來萬國來朝的盛景，此番情境，令大盛百姓油而生一種極其強烈的民族豪感。
他們都是大盛的子民，真好。
八月廿八，帝王壽誕，於福延殿宴請群臣。
適時，承天門大開，諸臣列隊入宮。
因人數眾多，宴設殿外廣場。
不多時，公卿大臣與各國使臣齊聚廣場，恭敬等候。
吉時至，鳴禮官高聲指令：
“恭迎聖駕——”
彼時，金輪普照，白玉沐輝。
帝駕徐徐至白玉階下。
樓喻身著華貴吉服，威嚴邁上玉階。
所有人皆跪地叩首，口中高呼賀詞。
霎時，八音迭奏，笙磬同音。
樓喻端坐高階上，俯視諸臣百官，語調沉緩有力：“諸位起身罷。”
各國使臣何曾見過這般恢宏壯麗景？
覺天上宮闕，仙音繞樑。
御座上的帝王，便是那俯瞰眾生的祇。
威德遐被，四方賓服。
光耀千古，萬世長存。