仁德五年三月。
淮安府清河縣。
清河縣有個清口，在洪澤湖北。
前面說過，之前丁燁考試就有道題目：清口是黃河與淮河交匯的地方，雲梯關又是淮河、黃河的入海必經之路。
即要防備黃河下流決口，要又治好下游，該如何做最好？
此時的丁燁正帶著在清口上下游巡查。
仁德三年底丁燁任江蘇河道司郎中，負責附近的河道修繕。
第一個治理的就是高郵附近的清水潭，他用了一年多時間就治理好了，方法和他考試時用的一樣，在江都漕堤築壩，堵塞清水潭決口，然後在湖中離決口五六十丈的地方築造偃月形堤，築成西堤一，長六百五丈，又挑繞西越河一，長八百四十丈。
成功之後，朝廷也下旨嘉獎了丁燁，並於今年初，提拔其為江蘇河道副提督，大乾的副提督，相當於正四品，丁燁等於連升兩級，從正五品，升為正四品。
隨行的宋常林，許生峰，常進都各升一級，大夥都挺高興的。
常進之前還有點看不起丁燁，覺的他性格有問題，但沒想到，跟了他一年多就幹成一件大事，還得到提拔，不由對丁燁另眼相看。
但他若知道丁燁是皇帝的兒子，才會有這樣的待遇，不知有何想法。
今天是他們幾個初到清口，準備開始治理清口。
有了清水潭的經驗，他們覺的這次會比較容易。
“考試時咱們考過這題，我打算還是按考試答案來。”丁燁轉了幾圈後決定，還是按自己的想法來。
畢竟他以前在這裡研究過小半年，同行的宋長林當初和他一起來的，也支援他的決定。
他們的第一步是動員民夫或囤兵兩萬，挖開清口爛泥，引河四道，疏通清江浦到雲梯關的河道，然後建立束水堤壩一萬八千丈，堵上王家崗、武家墩16處大決口。
為了防備黃河下流決口，他還要在上游建建水壩，每座壩各有六個洞，每洞寬2丈8尺，可以洩洪共16丈8尺，水漲了可以開啟宣洩洪水。
前面他的想法和同時期的靳輔一樣，但在減水壩上略有不同。
靳輔修時，每座壩各有七個洞，每洞寬1丈8尺，可以洩洪12丈8尺。
靳輔考慮的當時的現狀，而丁燁跟著丁毅這麼久，他還會考慮到以後更長的時間。
因為他把洞建的更寬，可以洩洪16丈8尺，這樣效果更好，使用年限更長。
決定了方案之後，他們一面把方案彙報給朝廷，一面開始找人。
第一步挖開清口爛泥，疏通清江浦到雲梯關的河道工程有點大，需要動員兩萬民夫或囤兵。
宋長林先去找當地囤兵主官，一名退役的千總。
大乾每省有兩萬囤兵，平時主要囤田，還包括幫全省各地興修水利，道路等各種基建，由地方巡撫衙門和各縣各府自己出錢。
宋長林找到那千總時，千總表示，現在到處興修水利，還有擴建學校，囤兵們都被用的差不多了，手上只有三千人。
宋長林便要了這三千人，約定每人每天是五十文工錢，吃也是宋長林負責。
住的話，他們自己有帳篷。
宋長林考慮到還要請民夫，示意他們馬上出發，然後幫後面的民夫先搭簡易棚居，這樣的話，他們的工錢，也即時計算。
談好之後，宋長林又去找清河縣縣令。
請其動員民夫一萬五千人。
清河縣令叫錢志才。
錢志才一聽，當即道，本縣一共才一萬多丁，那有這麼多人，得讓淮安府再動員其他縣，比如安東縣，就在他們要修的這條水道上。
宋長林則問，錢縣令最多能動員多少人？
錢縣令笑道：“不知道啊，看你們出價，你們出價，我們去宣傳就是，能動員多少是多少。”
宋長林道，五十文一天，包吃。
錢縣令答應馬上派人動員，並和宋長林約定集合地點。
宋長林剛出縣府沒多久，有人追上他。
“宋大人。”
宋長林回頭看看這人，也不認識，但見這人長的比較胖，一臉和氣，身邊還跟著兩夥計。
“小民是清河酒樓的掌櫃，小民姓吳，叫我老吳就行。”
“吳掌櫃有事嗎？”宋長林莫名其妙，而且對方居然知道他姓宋。
“是這樣的，聽說大人們要為民辦事，修繕河道，小民也願盡綿薄之力。”
宋長林聽了歡喜，原來是要支援我們的。
誰知吳掌櫃語氣一轉：“不如這幾萬人的吃喝，交給小民吧。”
“小民在當地經營多年，各種菜販，廚師都很熟絡，保證辦的妥妥當當。”
原來這姓吳的是想承包所有人的吃食。
河道工程，動則數萬人起，以前歷朝都是奴役民夫們自己帶吃的，丁毅這邊是包吃還付錢，就是為了穩定國內的民生。
而這姓吳的，居然想承包數萬人的吃喝，這是想賺大錢啊。
宋長林他們在清水潭已經做過一次，很有經驗，糧米由朝廷戶部提供，菜他們自己買，請各地廚師幫忙，雖然有點忙，但也成功過來了，花費也小。
“不用了，我們自己都有準備。”宋長林客氣的拒絕。
被人承包，必然要花費大量的銀子。
吳掌櫃臉色微變，然後強笑道：“這邊的菜可不好買，廚師也不好找？”
宋長林搖頭，不置可否。
從清水到雲梯關，約三百裡長，兩萬人平鋪在沿線挖，每米可以有七到八人。
這三百裡的路上，有很多村莊，每個村莊找點百姓來燒菜就行了。
而且囤兵中很多會燒菜，也可以用來燒，完全沒必要請專門的廚師。
至於買菜，他們都是沿路買各村村民的菜，村民們種的小菜，用不完的，家裡養的雞，豬，魚，都可以賣給他們。
平時村民們還要跑到縣城和鎮裡去賣，現在就近賣給他們，價格還略高，不要太願意。
宋長林肯定的表示了拒絕。
吳掌櫃微微一笑，拂袖而去。
吳掌櫃很快回到縣衙，見到縣令錢志才。
“姓宋的沒答應，要自己弄。”
錢志才摸著小鬍子點點頭，這傢伙是前明官員，雖然大乾法律森嚴，不好收受賄賂，他還是想到了新辦法，或者說是漏洞。
他家裡以前開了個布鋪，而丁毅上臺後，要求各縣衙供餐，於是吳掌櫃就找上門，要求承包開這件事。
吳掌櫃當時就送了五百兩銀子給他，當時大乾法典還沒正式開始，錢志才當然坦然受之。
等大乾法典開始實行後，吳掌櫃不敢送了，錢志才也不敢收了，相互防著對方。
但吳掌櫃還想幹這事怎麼辦？
於是他馬上想到新辦法，吳掌櫃到錢志才的商鋪裡買布，因為大乾法典規定了官員商鋪裡的東西，不能賣的明顯超過市場價。
吳掌櫃後來又提議，你們找人做衣服，我來買衣服。
布價是有統一的市場價的，來去不大，貴也貴的有限。
但衣服就難說了，做工和樣式不同，價錢也大不相同。
同樣的衣服，不同的裁縫，價格也不相同。
錢志才馬上請來當地一個名裁縫，把家裡的布鋪新增了一個製衣功能。
吳掌櫃每年來買很多衣服，穿不完就給店裡的夥計，雙方心知肚明，反正沒有違法，大乾法典也沒說官員不能賣衣服。
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再後來錢志才發現還是不行，來錢慢，怎麼辦？
開鹽鋪，糖鋪，雜貨物，一口氣在清河開了六個商鋪，來找他辦事的人，先到店裡買東西，價錢自然比其他店鋪略貴。
朝廷有限度為百分之二十，那就貴百分之二十，而且價錢有浮動，有時貴百分之三十也沒事，誰會天天盯著這價錢來。
錢志才的事，其實早就被人密報朝廷，以權謀私。
但朝廷又沒說不準官員經商，現在連丁毅自己也在經商，和兄弟們更是成立了很多公司，總不能打自己嘴巴吧。
而且朝中大臣們家裡基本九成都有商鋪，很多人買的也確實比市場價貴。
錢志才只要沒離譜，常年保持在百分之二十以內，朝廷也拿他沒辦法。
這樣錢志才膽子也越來越大，這兩年賺了很多錢。
現在丁燁來這裡辦事，如果吃飯的事被吳掌櫃承包，吳掌櫃可以到錢志才的商鋪裡買大量的鹽，糖，調料等，甚至還有蔬菜，可以讓錢志才大賺一筆。
這兩萬多人在清河至少挖大半年，吃喝拉撒都是能賺錢的啊。
如今宋長林一口拒絕，就是不給錢縣令和吳掌櫃賺錢的機會。
錢志才等吳掌櫃走後，招來主簿，道：“朝廷要修理清河水道，需徵民夫一萬七，每天為五十文錢，包吃，你讓人下去張貼告示，宣傳發動下吧。”
錢志才這話說的一點問題也沒有，主簿卻叫起來：“咱清河縣，哪有這麼多民夫？”
清河人口當然有好幾萬，但大夥不用幹自己的事嗎，在一個縣掙一萬多，這不是瞎搞？
“朝廷有令，咱們也不好反對，你們盡力就好。”錢志才好聲道。
主薄心裡不爽，覺的朝廷針對他們，清河不可能一下子徵召一萬多民夫的，按大明朝時的規定，出到徭役，一般每甲輪出一人，一里為十人，有時還更少，因為各裡還有鰥、寡、孤、獨，不任役者。
明朝一里一百十戶，按每戶三人計，也有三百多人。
三百多人才出十個衙役。
你讓清河出一萬多，得有三百多萬人才行。