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類似於超市便利店等商品零售企業的擴充套件方案很多，關鍵還是要找地方落地生根。
小鳥零售制定了一個五年的計劃，跟隨到國家和民族最大的發展潮流當中。
98年當時，正是國家發展速度最快的時期，小鳥的採取的是“牛尾巴方案”，主體的意思就是：我們沒有辦法帶領某一個行業發展，但是，我們可以拉著牛尾巴，讓他帶著我們發展。
風口上的豬都會飛！
蔡國就作為小鳥零售的前端業務團隊的一員，準備牽著牛尾巴，趕上這股發展大潮。
98年12月的西川省，蜀都市。
企業改制剛剛進入深水區，大批原有的國有企業關停並轉，產生了一大批的下崗工人，這一批接近中年或者已經中年的下崗人員，必須妥善的安置，否則會成為一個個炸藥包。
省市各部門的大佬都在為了這件事情焦慮萬分時，孟千秋帶隊來到了剛剛組建的西川省招商引資辦公室。
孟千秋直接到辦公室提出了投資的意願，並且要求與辦公室的主要負責人對接工作。
小鳥零售那龐大的注冊資金讓西川省招商辦的領導眼前一亮，在孟千秋到達接待室10分鐘後，以招商辦主任田奎處長為首眾人接待了小鳥零售的投資團隊。
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這個時期的各地政府的招商機構，膽子大得很，只要有投資進來，基本上什麼條件這幫人都敢答應！
投資進來後，由於前期的條件太優惠，太大膽，在實際的操作中出現了很多根本無法解決的情況，這是政府的智慧就出來了，把招商辦主任撤職，化解主要矛盾，讓投資商消消氣後，再按照辦事規矩重新進入程式。
當時所有的投資商幾乎都有這樣的經歷，後來瞭解到了真實原因也就瞭然了，尼瑪這批招商辦主任，都是下了類似“軍令狀”保證。
必須在某年某月的時間內找到多少資金，招不來，就撤職或者去檔案館等地方養老。
這批以優惠條件“找”來了投資商，又貌似出了問題的招商辦主任，大家可能以為就真的被“撤職”了，大錯，當地政府會把它們當成英雄對待!大不了換一個地方升職繼續當官。
蔡國跟在孟千秋小姐姐的後面，看著這幫人表演。
30來歲的田奎處長提起招商，簡直如同打了雞血，直接就口吐蓮花，天花亂墜的開始表現，原則就是一個，只有錢進來，啥毛病都沒有！
孟千秋看著表演，給了蔡國一個“原來是這樣的”眼神，打斷了田奎的胸口碎大石的表演。
“田處長，小鳥零售準備在西川投資5個億的資金，建立1000家左右的便民便利店，解決至少5000名下崗職工，充分的解決城市的菜籃子問題，我們需要的不是您現在的表態！而是專業部門的意見。如果社會有需求，我們就投入。”
“我這裡有一份計劃書，這裡面牽涉了很多的部門，我希望田處長能夠幫忙協調一下，其中最主要的是，商業局，人事局，國土局，城建局，公安局甚至教育局等職能部門。”
“我們是懷揣著誠意來的，也希望西川政府以誠意對我們，不說大話和空話，你先看一下我們的策劃書，我們再談。”
孟千秋一下拿到了談判的主動權，也最靈活的表達了誠意。
田處長這時才召集人研究小鳥零售的文字資料，看了之後松了一口氣，原來小鳥零售早就把所有的投資難點劃紅線提出問題來了，都是一些很接地氣的客觀問題，需要多個部門協同解決。
“這樣，孟小姐，今天比較唐突，我們也沒有準備充分，我馬上向領導彙報，你們先去休息，我們在政府招待所安排了房間。”
孟千秋“招待所我們就不去了，小鳥零售不會給合作單位添麻煩的。你告訴領導，我們可以先將5億打到省內賬號表現誠意，希望能夠把我們提出的問題認真考慮，至於其他的優惠條件不是我們進入西川的難點，我們可以不要！”
留下名片後，孟千秋帶隊離開去了西部大學的臨時辦公樓。
田處長急吼吼的拿著資料直接衝進高官辦公室，尼瑪，5億啊，西川招商歷史上最大的單子啊，老子必須把這事辦圓滿了。
“高官，來了個大單，你看看”
“急吼吼的做什麼，趕緊去洗把臉，冷靜下來，張牙舞爪的能夠做什麼大事。要生靜氣知道嗎？”
張浩若高官拿過資料一看，這個小鳥零售不就是投資西部大學的是同一個背景嗎？
這次是5億的投入，並且只投便利店，大約1000家，解決5000人就業，菜籃子工程，物流中心，配送中心。
這個公司張浩若是知道的，上一次辦西部大學，省裡送土地和學校給他們這個公司都沒有要，是按照市價直接買斷了的。
整個工程期間一點也沒有給各部門添麻煩，現在學校都開學了，15000多學生安排的妥妥當當的。
許諾的建設和教師、實驗室等全部超標到位，西部大學一炮打響，讓西川一舉成為了一個教育強省。
這樣的公司哪個不喜歡？
田處長洗完臉出來了，笑嘻嘻站在看著資料的張高官前面。
“小田啊，坐吧，你給我詳細說說是個什麼情況，這個小鳥零售怎麼跑到你們招商辦去了的。”
“舅舅，啊不，高官，剛才啊，最多一小時，有幾個人找到了我的招商辦，一定要見主任，我才出來接見他們，氣勢很強，是一個姓孟的女孩子帶隊的。”
張高官拿起了電話“段高官嗎，你到我辦公室來一趟，有事情找你，是的。”
張高官對著田處長“你今天直接跑我這裡來彙報這件事情是對的，這家企業是一個真正做事業的公司，請都請不來的，你等一下向段高官必須沉痛的檢討一下為什麼不先給他彙報，就直接把事情報到我這裡。”
田奎是滿臉的不願意，自己的舅舅對他太嚴厲了，在單位裡從來就沒有對他有過好臉色，搞得自己天天在省政府裡夾著尾巴做人。
很快，傳來了段高官的聲音，段紹鈞是主管商業和招商引資的常委高官，多年來一直跟隨張浩若的步伐，是少數的幾個進辦公室可以不敲門的。
“高官，簡單的調查了一下，跟教育廳的描述一致，是蔡國親自來的。”段高官親切的說道。
田奎一頭的霧水，教育廳？蔡國？這是哪兒跟哪兒？
“老段啊，你們這次可是要抓緊了，我建議你們馬上按照對方要求的關聯部門進行一次會議，把問題消化在我們這邊，然後迅速的給對方回話，我看就組建一個專門的專案小組吧，你來負責，怎麼樣？”
段高官點頭“好的，我馬上安排執行，小田，還愣著幹嘛，趕緊跟我走”
小田處長慌忙的屁顛屁顛跟著段高官出了辦公室，去召集各部門的會議去了。
孟千秋帶著蔡國來到了西部大學的臨時辦公場地，這是西川教育廳專門騰出來的三層樓房，現在已經不擁擠了。
三個校區的第一期建設已經完工，專業和課程都按照計劃完全開展了起來，留守的教職工比以前少了很多，平時孫瑞校長也都不住這裡辦公。
聽到蔡國到來的訊息，孫瑞自己開車，跑了30公里，從z縣的機械工程校區趕來，剛剛把桌面收拾好，蔡國一行就到了。
見面，擁抱，寒暄，泡茶，點菸。
折騰一番後，蔡國讓孟千秋去辦她自己的事情，單獨的和孫瑞喝起了蒙山頂上茶。
孫瑞是海龜，這麼短的時間還沒有學會官場上的模式語言直接就來了一句
“蔡國，你在西川呆幾天啊，需不需要我安排接待？”
這樣的問句，蔡國哭笑不得，能夠對老闆說出這種話，就表示這人還沒有被這方水土汙染，保持了真心。
這話的另外一個意思就是你最好不要讓我安排你的接待工作。我忙。
蔡國“孫校長，不用，我本來是連這裡都不想來的，結果孟千秋是找這裡有事情，你看你，跑幾十公裡到這裡，得耽擱很多事情吧？”
“我正在跟學生上課呢，上了一半，秘書處通知你來了，哈哈，老闆第一次來必須見個面嘛。”
“我這次來是落實我的零售商品計劃，是來當業務員的，只想悄悄的做完就回家，都到了這裡，我就把事情給你說一下。”
“我們西部大學是因為職業技術培訓而興辦的，因此，在職業技術培訓這一點上面，我希望西部大學也能夠拿出點實際的東西。”
孫瑞“這個我知道，我們學者委員會也非常的支援，甚至就是因為這點好多人對你的看法好起來了，哈哈，你繼續”
“你知道，以後的世界必須是網際網路的天下，我這次在全國佈局零售商品市場就是為了迎接下一步的網際網路電子商務，跟你的學校的命運是關聯的，我負責建超市，你負責流通資訊和高階人才，職業高中負責提供人員，這樣就形成了一個閉環，良性發展。”
孫校長“來喝口茶，你還別說，現在大家都養成了喝綠茶的習慣，你繼續”
“西部大學是我們發展的引擎！我覺得你們一個圍繞超市這樣的企業展開研究，首先從信息化開始，針對家庭、人、商品、資訊交流、社交等領域現在就開始。”
孫校長“這正是我要說的，網際網路會給我們帶來最深刻的變化，那麼跟生活相關的消費品生產和消費品的銷售等方面確實應該現在就進入深刻的研究，這樣，我和職業高中的李森和蔡琳商量一下，大學提供一個專門的小組，跟隨你建設的步伐，我們選擇性的提供支援，你看怎麼樣。”
“可以啊，孫校，關於人才方面我還有幾個想法，職業高中提供初級中級的從業人員，高階人員估計必須得西部大學來培養，這樣就形成了完整的人才梯隊，這也是良性循環的保證。”
“這一次的超市行動，我預計在全國三年到四年，建設一批將近一萬家小規模的超市，加上物流和配送，需要十幾萬人呢，人才建設不簡單啊。”
孫校“蔡總，這樣就對了，這個時期大家還沒有發現網點是稀缺的資源，等到網際網路時代到來，再想去建立這樣科學細密的資訊節點就晚了！成本也會幾十倍的提高，蔡總，我總算相信你是奇才了！”
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一直聊到了快1點鐘，大家都覺得很投緣，孫瑞也慢慢的理解了蔡國投資學校的動機。
在這個年代就這樣大的投入，建立人才基礎，不是瘋子就肯定是一個超越時代的天才。