雖說中華帝國原本就允許各國的商人在大的港口通商與補給，但據那容閎說這張卡牌能讓自己在新佔據的國土——朝鮮兩省和安南兩省的港口也能通商與補給，這的確是個意外的驚喜。不過，金能亨也沒在意——這東方世界，還有什麼地方比這廣州和上海貨物更多的、更富饒的地方？
或許，那這中華帝國早點將那日本佔領就好了。自己憑這卡牌，還能前去日本各地通商。
金能亨一邊與容閎碰著酒杯，一邊胡思亂想著。
也許是酒喝到興頭上了，但金能亨卻覺得不像，對於容閎暴露自己的身份並有意交好的舉動，金能亨等人自然十分歡迎。
而那邊，姓張的書生好像也沒了防範之心，大著舌頭自顧自地說了起來：“你們，你們知道姓張的是誰嗎？告訴你們這幫洋兄弟們，我就是張之洞，上海縣的縣長！你們或是你們的朋友，要是想在上海開設工廠，只管來找我。看中那塊地了，我張之洞免費批給你們！不過，過了這個月，可就沒這個可能了。我跟你們透露個秘密啊，你們可千萬別傳出去，否則，陛下非砍了我腦袋不可！”
說完，猛地打了個酒嗝。
一旁勸酒的容閎已然有些迷糊，趴在桌上咋呼著：“不錯，張大人你可不要洩密！”
而正在勸酒的眾位本地商賈，紛紛對視，繼而搖搖頭。徐氏洋行的徐鈺亭倒是開口勸了勸：“張大人喝高了！讓下人端碗醒酒湯來。來，臺佛生先生，比利先生，我，我們繼續喝酒！”
張之洞便趴在桌邊，迷迷糊糊地竟然真的好像要睡過去了。
被挑起心思的金能亨等人，特別是廣源洋行創始人臺佛生和寶豐洋行董事比利以及法國商人查登相互交換了個眼色，頓時心領神會起來。
比利滿臉堆笑，聲音也輕柔無比，用他那雖然熟練但語調有些怪異的粵語說道：“張先生，你這麼年輕竟然是縣長，太不可思意了！還有我們不知道的秘密，這不可能。”
不得不說，比利的激將法顯得膚淺無比。但那快要睡著的張大人偏偏是吃這一套，啪地猛拍桌子，大著舌頭卻由口齒清晰地喊道：“你們還別不信，我張之洞可是陛下親封的上海縣長！這上海縣可是特別區域，可不是一般的阿貓阿狗之類的縣能比的，我告訴你們這幫洋鬼子，陛下親口說過要將上海發展成遠東第一大港，準備下個月就宣佈成立一個免關稅的貿易特區，無論是前來貿易，還是在貿易特區設立工廠，都是免稅。要不是我沒本錢，我都想辭官不做，轉而從商了。”
金能亨異常的震驚！這可是個大訊息啊！
他知道，英國佔領的港島便是採取自由貿易港的形勢，這十餘年便發展得很不錯，從一個小漁村發展成為遠東地區的貿易中轉站。有自由貿易、資金自由進出以及自由開辦企業的極大便利，特別是進出口貿易，一般商品都不設關稅，輸入和輸出任何商品，只用繳納數額很小的管理稅和從價稅，成本會降低很多，而相關的進出關查驗手續，也會簡單很多。當初港島剛剛開埠的時候，去那投資做生意的商人，這十餘年來都是暴利得讓人嫉妒。
如今上海這裡也要採用這種模式，那真是天大的機遇，金能亨想想便激動起來，握緊拳頭，暗道自己一定要抓住這個機會！
而一旁的威爾和臺佛生等人，也都紛紛兩眼通紅。
他們都清楚，連港島那小小的孤島、鳥不拉屎的地方，都能考***無關稅的利好發展起來，而上海這個地方，可是位於中華帝國最富庶的江南中心地帶，又得長江水利的第一大口岸，還有北方南方沿海一路海運配合，更兼正在修建的蘇直鐵路和蘇浙鐵路彙集相交於上海，帝國更把上海列為東京，大半個中華帝國的物產都彙集到上海。這可是物質貧乏，完全依賴廣州府的小小港島遠不能相比的。
次日一早，金能亨便和威爾便好說歹說拉上徐榮村，前往拜會張之洞，卻被告知，沒那麼回事，昨晚酒後醉言瞎說而已，當不得真的。
但金能亨便和威爾兩人哪裡肯信，越發相信之前的話是真的。可惜那張之洞不肯鬆口了，最後被糾纏得無奈之下，才說了一句，要不登記個意向，等下個月正式訊息出來，便可以來官府登記注冊公司或開辦工廠，不過最好是經營機器設備類和船艦製造維修類或是鋼鐵類等實業，作為兄弟能透露的也只有這麼多了。
金能亨便和威爾不甘心，又聯絡馬輝找上美國專員麥蓮，但也沒甚效果，問了下臺佛生或是比利等人，也都探聽不到詳細的情報，無奈之下，金能亨也沒了主意，和威爾一商量，決定再等段時間，等下個月訊息出來再回歐洲採購鋼材和輪船。
幸好，也就幾天後，便進入所謂的太聖四年四月。
這天，金能亨和往常一樣，和威爾一起來到領事館，剛一進門，便聽見馬輝急切地告訴他們：上海城門外貼出告示了。
金能亨和威爾隨同馬輝以及其他幾名聞訊的美國商賈連忙一道來到北城門，金能亨在上海呆了多年，自然熟悉那些方塊字：
告示！
中華帝國的子民、其他國的友好人士：為發展中華帝國之經濟，提升帝國工業基礎，順利完成第一個五年計劃，內閣作出如下決定。
一，開放並設立廣州府南海縣佛山鎮、松江府上海縣浦東鎮、天津府天津縣大沽鎮三處特定地區為自由貿易特區，分別為南海佛山特區、上海浦東特區、天津大沽特區。
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二，對於在以上三個自由貿易特區境內，於太聖四年七月一號前完成登記注冊的各類洋行商鋪、工廠作坊，只要是機器設備、船艦、武器等類別的所有生意往來，注冊資金在一百萬元以上的，均按零關稅辦理，並且，整體五百噸以上艦艇交易或開設船舶設計、製造、維修等生意的公司或洋行，一經認定，可享受與中華帝國真實交易額的百分之十的補貼。其他類別行業的生意，仍舊按中華帝國通商規程制訂的稅率進行收取。
三，對於在自由貿易特區境內設立洋行、工廠、作坊等經營體，土地租金可減半優惠。凡是注冊資金在五十萬元以上的，洋行或工廠的貨源採購、產品銷售、外商及其家屬隨員的居留和出入境手續等方面均提供優惠條件。
旁邊還張貼了一份地圖，示意著上海浦東特區的範圍，黃浦江以東的所有上海縣境全部劃為浦東特區。還有了詳細的規劃，沿黃浦江一帶分為船舶經營區、機器經營區、鋼鐵經營區、銀行經營區等等。
一看這優惠條件，金能亨和威爾兩人大喜。知道自己這些天的等待沒有白費，這可是發財的好機會。他們當即決定各自要成立一家洋行，不過，按告示的規定，登記資金要一百萬聖元以上才好。但他們哪有一百萬聖元？這可是要實實在在的現錢驗資才行。
這時，金能亨靈機一動，和威爾商議：“那徐氏洋行和唐氏洋行看起來資金雄厚，他們又是本土商賈，若能與他們合夥，豈不就有了足夠的資金？而且他們都只是在本土買辦，賺取差價，若將我們有歐洲的人脈，熟悉西方世界規則這些優勢講給他們聽，肯定能打動他們！”
威爾也很是贊同。兩人當即辭了馬輝等人，趕往城東的廣州會館。
一進會館，卻見到徐鈺亭和徐榮村兩兄弟送廣源洋行的臺佛生和寶豐洋行的查登兩人出會館，四人都笑容滿面。
金能亨一問才知道，原來他們也是因為浦東特區之事而來，他們廣源洋行和寶豐洋行，邀請徐氏洋行一起合資，準備在浦東特區設立一家大型造船廠，打算投資三百萬聖元，如今正好還欠缺一百多萬元的資金，準備再找其他人投資。
金能亨和威爾沒想到臺佛生和查登兩人速度這麼快，竟然先一步找到徐氏洋行，而且自己想好的那些作為西方人的優勢，他們比自己更多。幸好，三百萬聖元的投資不是一筆小數目，連他們這三個洋行都比較吃力，這樣一來，自己便有了機會。
他們連忙拉住四人，表明自己願意合股。
於是，幾人重新回到會館，經過二個小時的討論，定了下來，由廣源洋行、寶豐洋行、徐氏洋行和金能亨、威爾兩人一起，投資300萬聖元成立一家造船廠，取名為徐廣寶船廠，其中徐氏洋行投資120萬聖元，佔股40%，為最大股東，廣源洋行和寶豐洋行各注資60萬元，各佔股20%，金能亨、威爾兩人各投資30萬元，各佔股10%。
二天後，六人便一道去上海城內的商務局，卻見那容閎和張之洞竟然都在，笑眯眯地吩咐手下幫他們辦理登記手續。經過幾道手續和文書填寫，便註冊了“徐廣寶船廠”，他們又讓人迅速籌齊了資金存入中華帝國工商銀行上海分行內，這樣，中華帝國第一家國內最大的私營船廠便宣告成立了。
張之洞主動在浦東特區的船舶經營區，挑選了黃浦江畔正對蘇州河口的這處黃金地段，作為“徐廣寶船廠”的廠址所在地，佔地三千畝，沿黃浦江二里多地段，都成為船廠的船塢和碼頭，並且，張之洞做主，主動將前兩年的租金免除，第三年按每畝10元的價格計算，日後每年增長百分之五，價格不貴也不便宜，尤其是日後的關稅全免，而且還有補貼，這些都讓眾人十分滿意。