糧食這一塊的重要性，我們黎族亦是清楚，外面的糧食我們做不得主，但內裡我們黎族可聚合人手進行開荒。
當然開荒本身就是要做的，想要過好日子，田地就不能少！”
“直接說方案！”
大五指峰地區的開荒籌備，海口方面已經知道。
借開荒聚攏散落在外，戶數，人口較少的村落，配合“下鄉駐點”政策，與西河集中力量，規劃河流，集中開墾良田。
整套方案周期長達十年，計劃開荒土地十二萬多畝，整理大小河道水路八百多裡，完工之後將集中興建城鎮六個，村級單位三十七個。
除自治區人口外，還需對外吸納三四萬人。
“我們的方案是。
每開荒一畝地，增三壇產量，分三年落實。
同時新開土地，每季度上報一次產量，繳納一次田稅。
以新增田畝稅為參照，每三元田畝稅，增一壇產量，有效期同樣是三年！
具體考核可由審計體系主持！”
王十三娘很乾脆，也很直白，就是要政策，要高層對黎族的傾斜。
不過這話說的並不讓人感到生厭。
因為所提要求，並不是單純的要，背後有黎族的付出與貢獻。
開荒，自古以來保境安民，增產糧食，添民富增國運的法子。
一畝田地，在農墾模式之下，一年三產可均產糧七石，八百多斤糧食，百畝就是八萬斤，千畝就是八十萬斤，大五指峰地區真要能在十年內開出十二萬畝，哪怕打個折，一年開一萬畝，穩定效果那也是剛剛的。
就這，政策上傾瀉一些，完全說的過去，畢竟黎族要的也不多，一畝一罈而已。
至於田稅，三元一罈，這比例控的也不錯。
開荒土地，並不是馬上有產，土地產出需經人呵護，不是說撒把種子就能等收成的。
海南有天氣條件加持，有了土地懶人也有飯吃，可單畝產出就少了。
加以田稅為標準，等於加了一條自我捆綁的鎖鏈，想要更多的酒水產量，黎族就必須對新開土地進行精耕細作，唯有如此才能保證田稅。
以目前瓊海的糧價，三塊一石。
及二成的田稅，一地每新增三元田稅，背後新增的產糧當在六石左右，差不多就是一畝地經一年精耕細作的產出。
兩相結合，說到底就是開一畝地，得三年六壇的份額。
要的真不多！
一番簡單的心算之後，朱允熥笑道，“可以，此方案我同意了，不過流程還是需要你們自己走，尤其是監管監控這一塊怎麼做，如何保證執行，這一信心你們要給出來！”
大五指牌甘蔗酒，作為大五指峰地區的產業支柱，產量上要是被限，影響的可不僅僅是直接得利者，還得有千千萬萬的農戶。
在無其他產業支撐的自治區。
自治區上交稅收要從酒廠裡來，基礎建設的資金要從酒廠的利益中取，說是甘蔗酒廠綁架了自治區都不為過。
王十三娘得了朱允熥的支援，自然是喜笑顏開。
產量的變通，林天麓以及其背後的海商得了利益，也沒什麼好說的。
接下來的一路視察，可謂是賓主相宜，唯朱允熥的心裡則不怎麼想。
對於一村，一鎮來說，環單一產業建設問題不大！
可對下屬瓊中，瓊東，保亭三縣，日後還要加一西水縣的大五指峰自治區，如果境內二十三萬百姓，全數要依靠在一個甘蔗酒廠上，這模式顯然是錯誤的。
必須得給自治區再找一個產業。
不僅大五指峰地區如此，其他區域產業也要調整，不然會出大問題的！
可大五指峰地區，還能開發什麼呢？
旅遊，別逗了，瓊海的百姓還沒這份空閒。
水產養殖，海貨都來不及吃，河鮮隨意撈取，加之運輸條件的不足，朱允熥看不出水產養殖的市場。
“三爺，這是怎麼了？”
黎族的人對朱允熥不熟悉，不知道朱允熥已分心他想，可林天麓老熟人了，談妥酒廠的事情後，林天麓便明顯察覺到朱允熥的思想開了小差。
“自治區內，產業相對單一，目前依靠酒廠生活人還很少，但在可預料的未來，隨著種植戶的增多，酒廠必將小部分綁架自治區。
不是說這種模式不好，而是太過簡單，直白。
釀酒很穩，產出也很穩定，憑藉口感和甜度，酒廠的產糧就算再擴十倍，百倍，也不愁賣！
可問題是，自治區內能搞的，其他地方也能做，日後競爭起來，酒廠效益減弱，自治區內的黎族，我們當如何安撫？”
林天麓如果只是一個商人，這話朱允熥肯定不會對他說。
利益相關，他林家一家就佔了酒廠二成乾股，其名下船隊更是甘蔗酒外銷的主要渠道，靠著這一座酒廠，一年賺個三四十萬兩都是少的，隨著酒廠規模變大，銷路擴張，百萬兩都只是一短期目標。
“此事三爺不提，我還真是沒考慮過！”摸了摸下巴，林天麓沉思起來。
商人，內閣閣老，這兩種身份互相成就了今天的林天麓。
不過在大事上，涉及瓊海的事務上，林天麓，沈秀和兩人，閆然是將內閣閣老的身份放在前面，不然也不會提出發放酒牌，依行政手段管制釀酒的法案。
這法案是一把雙刃劍，看似短期內保障了林家等一眾大商賈的利益，然而人有壽，事務有終，誰敢保證自身死後，這套法案不會成為後代的枷鎖。
今天林天麓等依靠酒牌的競爭，擋住可能的後來者，日後新一代巨頭同樣能怎麼做。
這定的規矩，是瓊海國的玩法。
真要從商人角度出發，就不會定酒牌輪換的時間，以及糧食換份額的法子。
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“短期看，做單一產業，集中力量辦大事，好處不少。
但長期看，單一產業太過單薄。
若是走技術路線還好，可釀酒，蒸餾法一點便破，非常容易被複製，被針對的！
事實我都想要端平，做到公平，公正，但具體的群體上，顯然是不可能的。
想要穩定後方，穩定黎族，就必須做出一定的傾瀉。
人心如此！”
少數民族的問題，歷來都是難題。
林天麓點了點頭，事情就是這樣，黑白之間存有灰，萬事真要丁是丁卯是卯，那才是愚蠢，“自治區內各類資源講真不少，可能成支柱的，一時之間我是真的想不到。
例如珍木這一塊，山內珍木不少，之前黎族領地漢人難入，珍惜木材難以流出，故而形成了有價無市的局面。