西夏多年來頻發戰爭，兵連禍結，財用睏乏，廢種棄耕，民不聊生。梁氏姐弟擅權專橫，一手遮天，大臣離心離德，百姓怨聲沸騰。
面對困境，梁太後無法解決，想來想去，只有一個不情願的辦法。於是，找來梁乙埋密謀。
梁太後對梁乙埋道：“多年交兵，宋朝斷絕了歲賜，關閉了和市，國家和百姓都不堪負重。我想還政給秉常？”
梁乙埋看看梁太後，低聲問：“太后是想用還政秉常，解決困境嗎？”
“你說的對。”梁太後道：“讓秉常出來，就能平息那些大臣和百姓的怨言，反對我們的人就能回到朝廷。國內的嫌隙消釋，就可一心對付大宋了。”
“太后所慮太對了。”梁乙埋看看梁太後，吞吞吐吐地：“不過……”
“不過什麼？”梁太後看著梁乙埋：“和姐姐說話用不著顧慮什麼，你有話就直說。”
梁乙埋道：“讓秉常復位，他要是任用自己的人怎麼辦？”
“你呀。”梁太後笑了，“你是怕你的國相沒了？”
梁乙埋回道：“我不是怕我的國相沒了，是怕秉常任用別人，給咱姐弟來個秋後算賬，咱梁家幾百口子，那可就麻煩了。”
“你說的是。既然姐姐讓秉常出來，這些事都得想到。”梁太後看著梁乙埋，有些神秘地說：“雖然讓秉常復位，但說了算的還是咱梁家人，你還是國相，還有你女兒皇后呢。”
梁乙埋點點頭，“既然太后已經想得穩妥，就按此辦吧。”
梁太後又道：“你放心吧，秉常要是違背我的意志，能讓他出來，就能讓他再回去。”
宋元豐六年、夏大安九年（公元1083年）六月，李秉常復位。
李秉常復位後，立即遣謨蛤、咩迷乞遇入貢上表：
臣 秉常 輒罄丹衷，仰塵淵聽，不避再三之幹瀆，貴圖普率
之和平。
皇帝陛下：
前夏國累得西蕃木徵王子書，稱南朝與夏國交戰歲久，生靈荼
毒，欲擬兩下依舊通和。緣夏國先曾請所侵疆土，朝廷不從，未便
輕許。
今於五月內西蕃遣使散八昌郡、丹星等到國，稱得南朝語言，
許令夏國計會，但當遣使齎表，西蕃自差人引赴南朝前去。切念臣
自歷世以來，貢奉朝廷，無所虧怠；至於近歲，尤甚歡和。不意憸
人誣間，朝廷特起大兵，侵奪疆土城寨，固茲構怨，歲致交兵。
今乞朝廷開日月之明，擴天地之造，示以大義，特賜所侵。俾
完疆土，通遐域之貢輸；用息干戈，庶生民之康泰。倘垂慨許，
別效忠勤。
跪頌
萬歲無疆
宋神宗得知李秉常復位，心中有種抑鬱的滋味。李秉常以前奉行的是與朝廷修好的政策，被梁太後囚禁。現在復位，他能說了算嗎。不管怎麼說，既然他復位了，並上表修好，當示以關懷和撫慰。於是，賜詔：
朕以爾躬膺封爵，世列藩臣，職貢勤修，歲時無怠，朝廷侍遇，恩數
加隆。
頃以權強敢行廢辱，達於予聽，良用震驚。數令邊臣牒問，匿
而不報，縱其鬼蜮，毒我邊陲。王師徂徵，聲討有罪，義實扶危，
不獲已焉。
今者遣使造庭，辭禮恭順，仍聞國政悉復故常，朕心釋然，益
所嘉納。已戒邊吏毋輒出兵，爾亦慎守先盟，愈勵臣節，永綏福
祿，庸副眷懷。
宋神宗當即下詔陝西、河東經略司，巡視新收復的城寨，不要走太遠，只許二三裡，歲賜如舊。
李秉常時常想像先輩那樣，開疆擴土，威震天下，使大夏立於強國之林。復位之時，母後梁太後，舉對他講了，宋朝五路出兵，侵奪了綏州、蘭州等地。他一心想奪回來。可面對強大的宋朝，覺得武力不及，又擔心吐蕃在身後搗鬼。
於是，李秉常先派出探子潛入熙河探聽虛實，為日後出兵做準備。又派遣使臣出使遼國，請遼國說和董氈，以為聲援。
沒過多久，探子被熙河經略司查獲。李秉常擔心宋朝生疑，影響兩國關係，連忙派人進京入謝。宋神宗覺得夏國遣使來往頻繁，恐有陰謀，下令緣邊地區嚴加防備。
遼國使者來了，通報出使吐蕃的情況。董氈不接受遼國的調解，拒絕與西夏修好。李秉常十分氣惱董氈。
李秉常想收復失地，因自己復位時向宋朝表示稱臣和好，不能主動挑起兵端，想誘使宋朝先起事。宋神宗深知李秉常的用意，再次下旨諭戒陝西、河東經略司，加強防備，巡察邊界不得逾越二三裡。
李秉常見宋朝像條精靈的魚兒不上鉤，只得放棄武力解決的念頭，於十月遣使奉表，向宋神宗索要。其表如下：
願修職貢，乞還舊疆，撤備邊戍卒，永為外藩。
宋神宗見表，微微一笑，心中說道：秉常，你那點心眼兒，豈能瞞得了朕。於是下詔答覆：
惟爾祖介居邊陲，蒙恩朝廷，享有爵土，撫循倍厚，歷年滋多。昨
者王師出征，義存拯患，謂宜委戈以聽命，敵愾以獻功。豈虞靡思，弗
喻朕志，殺害士民，捍拒兵甲。問罪正名，方圖再舉。迨使辭之效順，
知國政之復常，旋納懇誠，祈修職貢。遽披來奏，論請故疆，朕惟藩服
不恭，削地示過。諮於故實，匪予所私。爾其審思厥修，務體至意。其
地界已令鄜延經略司、安撫使司指揮保安軍移牒宥州施行，歲賜俟疆界
了日依舊。
李秉常接旨，見宋神宗不答應歸還所佔疆土，依仗多次戰勝宋朝，認為索求必得。梁乙埋、仁多凌丁等大臣都上奏，請他出兵。又考慮到宋朝有所防備，壁壘堅固，擔心出兵不能必勝。
仁多凌丁道：“可派遣心腹之人，領族帳詐降，請居新壘，以為內應。”
“好計。”李秉常十分讚賞。遂派宥州幾個心腹首領率本族進入延州境界內投，請求居住在西夏失去的堡寨。
鄜延路經略司將西夏蕃族歸附一事上報朝廷，大臣們議論紛紛。
新任宰相王珪出班啟奏：“夏國蕃族歸順我朝是常有之事，以往皆遵循朝廷的安排。此新歸蕃將所請，臣以為此中必有玄機。”
宋神宗點點頭。
翰林學士、尚書右丞王安禮啟奏：“臣以為必是秉常索疆土不成，使人詐降為內應。朝廷不能不防，掉以輕心。”
宋神宗又點點頭，“眾位愛卿都言西夏有詐，當如何以對？”
王安禮說：“西夏蕃族來降，不能拒收，不能不禮遇。臣以為當採用‘笑裡藏刀’之計，信而安之，陰以圖之，備而後動，勿使有變。”
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“好，好。”宋神宗十分讚賞王安禮的計謀，遂令鄜延路經略司將西夏降蕃分開，分別安置在同州和坊州，給予土地和錢糧，以收其心。
訊息傳到西夏，李秉常傻眼了，沒想到宋朝將詐降蕃族安置在同州和坊州，遠離邊界三四百裡。如意算盤落空了，這真是偷雞不成蝕把米。
李秉常見對宋朝軟硬兼施而不得逞，暫時放棄收復失地，派咩迷乞遇領兵征討董氈。
此時，董氈已病逝，將王位傳給養子阿里骨。阿里骨本是於闐（注）人，從小跟隨改嫁的母親，來到董氈身邊，深得董氈的喜愛。曾從宋朝征討西夏立功，自肅州團練使進升防禦使。
董氈病重期間，知自己不久於人世，就召集大酋長們，對他們言道：“我將西行，一子藺逋叱已死，惟有阿里骨母嘗事我，我視之如子。今將種落付之，你們以為何如？”
大酋長們回道：“願遵從贊普之命。”
阿里骨嗣位，密不發喪，也沒敢向宋朝告哀。
咩迷乞遇領兵進攻邈川城。邈川城牆高堅固，夏軍久攻不下，傷亡慘重。咩迷乞遇下令退軍。阿里骨率軍追擊，夏軍大敗，吐蕃軍一直追到西夏境內，抄掠堡寨，搶奪牛羊，俘獲甚多。
阿里骨得勝回軍，以董氈的名義，向宋朝獻捷。
李秉常見咩迷乞遇敗回，指著西南方大呼：“董氈，我和你沒完！”
注 于闐：古西域國名，在今新疆和田一帶。