選人的範圍雖然是全球五大常任理會國，但是目標物件居然是監獄，估計當場白寶發設定這些東西，就是故意設置障礙，讓黃小虎的自治區根本就成立不了。
問題是成立不了還是小事，黃小虎成立不了自治區就要被驅逐出境，那就是麻煩大了。
黃小虎現在除了跟動物溝通的能力還有，功力也以為失去了龍脈而大減，估計也就是打個幾十個人的水平，但是再讓黃小虎對抗軍隊，估計只有死路一條。
回去之後，黃小虎就把孫縣長還有姐姐和姐夫叫到一起開會討論。
郭強說道：放棄一切私人財產，這不是開玩笑嗎？誰願意一分錢都沒有，直接變成自治區的居民呢？這個根本就是無稽之談。
黃小虎說道：姐夫，你也別說那麼多，自治區成立，你就是律政司司長，你願意的話就留下，不願意我再找其他人吧。
郭強想了一陣，說道：虎子，律政司司長還是我來當吧，我留下來支援你。
黃素秋說道：孩子們上學怎麼辦？
黃小虎說道：姐，你就是財政司司長，有異議嗎？
黃素秋沒有說話，郭強說道：自己親弟弟都不支援嗎？這都什麼時候了？自治區不會自己建學校嗎？
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黃素秋說道：虎子，我留下，財政司司長我願意做。
孫縣長看著黃小虎說道：小黃，我呢？
黃小虎說道：孫縣長，你就是自治區的政務司司長。
孫縣長笑著說道：鄉長，我留下來支援你，政務司司長我來做。
黃小虎說道：如果大家不想看到自治區成立不了，現在就要想辦法去挖人了，我就不相信我們找不到十萬人。
孫縣長說道：我去負責原來盤龍縣城的這些人，我幫忙打聽打聽，只要他們願意過來，我們就開始接收。
郭強說道：既然只能去監獄挑人，我去吧，有沒有什麼特殊要求啊？
黃小虎說道：去監獄挑人，變態的就別要，經濟犯罪和特殊技能犯罪的重點接收。剩下的你自己看著辦，反正別弄一堆**煩回來就好了。還有，男女比例要始終，女的多一點沒關係。老年人和小孩兒的比例也要考慮清楚，不要到時候人口結構出問題。
黃素秋說道：那女子監獄我去負責吧，挑人的話我有分數。
黃小虎說道：因為這次時間只有三個月，所以你們及時跟進，而且保持電話暢通，我們要儘快達成目標。
郭強說道：其他職能機構怎麼辦？
黃小虎說道：先把眼前的麻煩解決，人口不足，自治區就無法成立，所以先把自治區成立之後，其他的東西我們可以慢慢商議。
黃小虎開完會之後，又把於長青，張建偉，於蘇華和張秋豔叫到一起開會。
各位，今天我叫你們來就是商量現在自治區成立的事情，成立的條件是十月***之前，自治區人口達到十萬人。你們的任務就是拉人，範圍就是盤龍縣城原來的居民。
於長青說道：我們可以在網路上發帖，這樣能夠更快地讓更多盤龍縣城居民瞭解到這個情況。
張建偉說道：變成自治區居民的條件是什麼呢？
黃小虎說道：原來盤龍縣城的居民，只要放棄自己的私人財產就可以直接成為自治區的居民，當然自治區享有很多的福利，這些都是以後的事情，現在的關鍵是三個月，十萬人，人數夠了，自治區就可以成立了。
於蘇華和張秋豔表示會把自己的親朋好友全部拉進來，這個時候於長青和張建偉也表示了同樣的態度。
黃小虎說道：自治區成立之後，將會有很多的政府職能機構空缺，你們以後都是部長級別的長官，所以希望你們好好幹，先把自治區的人數湊夠了。
於長青他們幾個開始面露喜色，議論紛紛。
當天晚上，孫縣長給黃小虎打電話，說道：張部長你還記得嗎？就是以前武裝部的那個張部長。
我當然記得，他能力還挺強的，能拉過來嗎？
我跟他說過來給他警務處處長，他二話沒說就同意，鄉長，你應該不會拒絕吧？
好啊，我還愁警務處沒有合適人選呢，這個我看行。
突然想到了一個人，黃小虎馬上去找電話，總算找到了吳金貴的電話，打給吳金貴之後，黃小虎說道：吳隊長，有個好差事給你呢。
什麼好事兒啊？聽說你們都快成自治區了，恭喜啊。
吳隊長，過來我們自治區，你就是總警司。
我去，真的嗎？總警司給我做嗎？
認真考慮一下，警務處副處長兼總警司，你只有一分鐘的考慮時間。
我不是做夢嗎？
吳隊長，我是像開玩笑嗎？
好吧，我願意。
對了，原來盤龍縣公安局你能拉過來多少人，隨便你，而且職位都是你來定，怎麼樣？
太好了，不是耍我吧？
絕對沒有，我是現在成立自治區嚴重缺人啊，職位空缺嚴重，早來早當官兒！
太好了，我明天就過去報道！
黃小虎掛了電話之後，又馬上打給了***，現在不知道在什麼地方當警察。
***很快就聽了電話，黃小虎說道：哥們兒，我們成立自治區你知道嗎？
聽說了，而且我們好像都可以過去對嗎？
什麼都不說了，過來吧，給你一個警司當。
真的嗎？
我騙你嗎？現在我是行政長官，而且我們自治區剛成立，嚴重缺人啊，早來早當官兒！
那太好了，我明天就過去報道！
搞定了幾個熟悉的人之後，黃小虎把電話裡面熟悉的人都騷擾一遍，就是用職位官銜挖人，而且效果明顯。
黃小虎晚上和趙雅麗睡覺的時候，突然想到了什麼，馬上讓趙雅麗給她父母還有姐姐打電話，而且要求他們即刻到自治區報道。
沒有想到這趙雅麗爸媽他們幾個人很醒目，居然把錢直接轉到了黃小虎的賬戶，然後賣掉了所有的家當，直接變換成了金銀首飾，這才宣佈加入自治區。
有了這個例子，很快其他人都效仿起來，但是很快就被神龍鄉自治區籌委會的胡專員發現異常，差點兒還凍結了黃小虎的賬戶，好在黃小虎一番好言好語地解釋，而且主動退回了其他人轉進來的錢，這才解決了問題。
前期的一萬人倒是比較容易，親戚朋友互相拉人，加上很多人聽說自治區由官兒當，所以是爭先恐後地跑進來，但是職能崗位空缺很快就填滿了，所以一般職員和公務員當然就不是那麼吸引人了。
盤龍縣城原來居民大幾十萬人，居然只有一萬五千多人願意放棄個人財產進入自治區當居民。
二十多天只吸引進來不到兩萬人，黃小虎開始有點兒急了。
這個時候監獄那邊有了訊息，說是大概有一萬左右的經濟犯罪和特殊犯罪的人可以吸收，黃小虎看了十幾份資料，一下子都傻了。
這尼瑪都是國家的幹部啊，全是貪汙****，最高職位還有市委書記的，不過判了無期，難怪他願意來自治區了。
女子監獄那裡也傳來了訊息，做小姐的，誤殺的，還有吸毒的，總之亂七八糟的一萬多人，黃小虎把吸毒的排除，通知姐姐黃素秋其餘全部都快點引進來吧。
一個半月之後，男勞改犯吸收了七千餘人，女勞改犯吸收了九千餘人，加上原來盤龍縣的居民，也不夠四萬人，距離十萬人還有很大距離。
黃小虎決定先重點再去找找盤龍縣城的居民，這個時候郭強給出一主意，那就是把超高的居民福利做出來，先畫個大餅。
這自治區的居民福利一出來，把黃小虎自己都嚇一跳。按照福利規定，自治區的老年和幼年居民不工作一個月除了吃喝全免費之外，還可以獲取價值五千元的救濟金，而且失業的居民可以每月領取失業金六千元。
黃小虎算了一筆賬，十萬就算是六萬人在職，工資加補助每個月都要開支六個億，這尼瑪簡直直接把自治區的財政給吃垮了。
但是無論如何，人數不夠，這自治區成立都沒戲，所以黃小虎為了自己不被強制驅逐出境，只能接受了這種畫餅的方案。
這麼大一張餅畫了出來，原來盤龍縣城的居民就有些坐不住了，這麼好的福利待遇上哪兒去找啊？
一下子八萬多人報名，黃小虎和郭強趕緊制定老人和小孩兒的比例限制，總算是篩選出六七萬人，居然這六七萬人都有近三萬的老人和小孩兒。
到了十月十八日，自治區的註冊人口達到了十萬三千五百八十七人，總算是超過了最低要求的十萬人口大關。
十月***，中央政府正式對全世界宣佈，Z國神龍鄉自治區正式成立，第一任行政長官黃小虎。
自治區成立之後的第一件事情，黃小虎決定先把自治區的秩序搞好。