十萬人的居民住的地方倒是沒有問題，因為盤龍縣城裡面本來就是有大量的住宅建築，而且大型樓盤都有很多，以前常住人口光是縣城都多達四十多萬人，所以十萬人的居住根本就是小問題。
但是麻煩就是誰可以做什麼樣的房子，好在這些原來就是盤龍縣城居民的人，回來之後大部分選擇住進了自己原來的地方，但是還有一萬多勞改犯和很多不願意住原來舊房子的人，他們的住處安排就需要專人指引了。
吳金貴帶來了十幾個人的隊伍，這些以前都是警察，這個時候加入自治區，黃小虎肯定只能暫時依仗他們。
好在吳金貴也算是有點兒本事，首先就從來的犯人裡面挑選了幾百人進行培訓，因為他們本來就是受過監獄的訓誡，懂得如何遵守紀律，所以挑選這些人作為自治區的第一批警察也是很正常的事情。
幾百人上個月還是罪犯，這個月就搖身變成了警察，倒是也挺諷刺的，不過自治區就是這種情況，一切都是從頭開始。
黃小虎分了那麼多官兒，當然當官兒的就需要自己去招聘小弟，黃小虎也沒有那麼多時間去管了，反正你們隨便按照自己的想法先搞，到時候出問題，黃小虎再出面解決。
好傢伙，這一下子自治區熱鬧了。
全部都是政府機構招收公務員，十萬人居然公務員就有了兩萬人，因為暫時除了政府機構之外，沒有其他的商業機構招人啊。
黃小虎讓姐姐黃素秋管理財政，結果發現了一個問題，那就是除了自己和趙雅麗及她家人之外，其餘的全部淨身入戶而且就算是變賣了家產換成了珠寶首飾，也沒有人主動捐獻出來。
黃小虎就連自己在M國賭場贏得鑽石都掏出來，加上趙雅麗的存款，能夠支配的財政資金只有不到三個億。
黃素秋只是簡單做了一筆賬，兩萬公務員，平均薪酬八千人民幣，這就是一億六千萬，還沒有計算居民的福利，當初可是說好了每人每月都有五六千的救濟金領的，要不是哪兒有這麼多人來啊。
黃小虎都快暈死了，國家神龍鄉籌委會的胡專員還來添亂，說是國家給神龍鄉三個月的貨幣準備，三個月之後神龍鄉屬於是境外經濟主體，所以存款必須要全部重新開戶，而且以外幣形式結算。
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這還好說，反正都是人民幣，黃小虎也沒打算自己發行貨幣，但是胡專員另外提出來的東西就差不多把黃小虎搞翻臉了。
電力收費，而且收費標準是國內的五倍定價；網路收費，收費標準是國內的五倍定價；手機網路遮蔽，要求自組。國家給自治區三個月的適應期。
還好盤龍縣淡水資源豐富，否則連水都要收錢。
以後汽車的油要進口，很多原材料都要進口，關鍵是這些都是基本的需求，所以維持十萬人的自治區可不是那麼簡單容易的。
黃素秋的財政司司長一點兒也不好當，這些居民到處都要花錢，政府的職能機構全部申請專款，就連動物部門也要錢。
張大軍是自治區的動物部部長，光是每個月給盤龍縣區域內的動物購買食物，預算都是兩千萬，沒錯，就是兩千萬！
一堆的爛事擺在臺面上，黃小虎都快瘋了。
好在趙雅麗真的挺討人喜歡，所以有這個小寶貝在身邊，黃小虎才勉強可以支撐下來。
問題在哪兒呢？其實就是一個字錢。
黃小虎無奈之下只能跟黃素秋和郭強商量這事兒，黃素秋提出跟銀行貸款，郭強覺得應該先把稅收制度制定下來，否則所有人都拿工資每人交稅，這自治區又不是慈善機構，俗語有云坐吃山空啊。
黃小虎採納了郭強的建議，讓郭強儘快制定出相關的稅務制定和法規，另外也接受了姐姐黃素秋的建議，那就是去找銀行貸款。
幾個電話一打，黃小虎就知道沒戲了。國家規定，銀行不能借錢給自治區。
到現在這個時候，黃小虎知道當初白寶發推出十萬人成立自治區的目的了，那就是直接拖垮自治區。
黃小虎一直都是玩兒村子的玩兒家，以前都是幾百號人規模，所以根本感受不到任何經營壓力，但是突然幾百人變成十萬人，那就真的大不一樣了。
十萬人吃喝都是天文數字，還有教育醫療和養老問題，簡直聽了就頭大。
黃小虎開始佩服紅黨了，他們太厲害了，十幾億人，硬是把經濟搞的有聲有色，甚至把十幾億人都能夠完全掌控在一定範圍之內，這是神蹟啊！
萬般無奈之下，黃小虎召開了第一次自治區的全體政府要員大會，基本上參加會議的都是司長和部長級別的，這都居然都有一百多號人。
黃小虎把自己的擔憂提了出來，讓這些人幫忙想想辦法。
有人提議既然是自治區，可以立法的話，比如在自治區裡面開放賭博，肯定能夠吸引外資過來投資建賭場。
有人提議搞情紅場所，而且是直接把全國的性都直接**過來，這樣自治區的那個合法化之後，肯定可以吸引遊客和嫖客。
有人提議乾脆**合法化，這裡自治區允許嗨藥，可以投資夜場和CLUB，變成全亞洲最TOP的神仙爽地。
還有人提議搞特殊經濟，比如學香城，把熱錢吸引進來，而且幫忙透過投資公司變成乾淨的，其實就是**。
黃小虎聽了半天，全部都是偏門或者有風險的產業，甚至有人提議製造武器出口，把黃小虎嚇了一跳。
最後黃小虎只能說道：我們現在的情況是財政收入不足，而且自治區的資金有限，首要解決的問題是自治區居民的日常生活開銷還有政府職能部門的經費。發展的問題，那是以後再討論的問題，其實我倒是已經有了大致的計劃。
政務司孫司長說道：我們應該為了自治區的將來做出我們自己的努力，我提議大家先募捐，這些錢到時候等自治區賺到了之後再還給我們，你們認為怎麼樣呢？
警務處張處長說道：不錯，我也贊同這種方式，我們先把自己的家底兒拿出來，這樣才顯得我們有誠意，我相信自治區肯定可以賺到更多的錢，到時候我們拿出來的肯定會成倍收穫。
黃小虎聽了半天，也就是孫司長和張處長的話比較實惠了，這個提議倒是得到了在場一百多人的支援，因為這一百多人都是高官，自治區垮了，對他們來說也就沒官做了。
全民募捐運動開始了，十天時間籌集到的珠寶金銀首飾價值達到了三個億，雖然不算特別多，但是好過一分錢沒有。
黃素秋提出政府職員工資記賬不發放，等到累積到一定數額之後再發，而且福利補貼也是以債券的模式發放，這樣就可以緩解現金的壓力。
黃小虎讓各個部門強行推行下去，倒是也沒有太多人反對，畢竟大家都知道自治區現在剛剛起步，一切都是從零開始。
可是每個部門的專項資金還是要準備的，所以黃素秋把手頭上的幾個億資金，拿出一半作為專項資金，調配給政府職能部門。
黃小虎就變成聽聽被這些高官找上門來要錢，誰不想給自己的職能機構部門弄多點兒錢呢？
三個月之後一切都要收費了，尤其是手機自己組網簡直是開玩笑一樣，黃小虎諮詢了張建偉的意見，張建偉表示這個東西太費錢，不如也租用Z國政府的網路吧。
張建偉是科技訊息部的部長，所以這個工作只能交給他去跟進了。
黃小虎考慮到這麼人吃飯的問題，不能什麼都進口吧，所以把農業部的部長職位給了自己父母兩個人共同擔當，他們以後的任務是帶著猴子們種地。
現在神龍鄉區域，獼猴數量超過一千只，而且耕牛的數量超過一千頭，這些全部劃撥給了虎子爸媽，就由他們兩個老人家調配吧。
當然種地的還有其他農民，大概三五百號人吧。這些都是原來的農民，他們還是比較淳樸的，雖然是被神龍鄉的高福利吸引過來，但是來了之後也還是願意繼續勞動。
每天黃小虎最開心的事情就是晚上，因為晚上沒有人來找自己，而且晚上還可以摟著趙雅麗說說悄悄話，再來幾次愉悅的體驗，簡直是爽呆了。
可是每天早上一起床，黃小虎就被N多電話騷擾，而且很多人直接就衝到黃小虎的家裡面找人。
一會兒是資金不足，一會兒是某個部門不配合工作，一會兒是很多人不服從管理，一會兒又是醫生沒有幾個看病都沒地方，一會兒說沒有糧食沒有食物
黃小虎是多麼懷念一個神龍果就可以解決一切疾病問題，再一個神龍果解決所有的吃飯問題啊。
唯一令到黃小虎滿意的就是治安工作了。
近千人的警察隊伍，加上一千多只狼狗和藏獒參與，這是可以保障整個神龍鄉區域安全的。