青川已經放棄開設粥棚兩日，而除了開始的四個聚集地，其他聚集地甚至未曾派人過來詢問，最先建立的五個聚集地還好說，他們現在已經可以自給自足了，可是其他的那些卻也未曾來過人，不知道是那些人對自己的信任還是失望。
而這兩日，沈默已經初步統計出了自己擁有多少人丁，多少聚集地，這些其實對於都督衙門，早期就已經統計過了，只是現在來個複查而已。
看著堆成小山的戶薄統計，沈默只感覺頭皮發麻，不過看著旁邊打瞌睡的李事恭，沈默直接一巴掌拍醒，讓他處理。
“我們聚集地的戶籍為什麼沒有和青州境內的戶籍統計在一起？”看著沈默看著戶籍官問道。
“大人，這個···”
“說，沒什麼吞吞吐吐的。”沈默最近是被這支支吾吾的表情嚇怕了，每次一見到這個表情就知道沒好事了。
“去年年初我們就上報過朝廷了，可是朝廷給的批覆說，那些都是流民，流民如果有參與叛亂的，必須繳納一定贖罪銀，而且他們中有很多都是漠州戶籍的，必須要從漠州把他們的戶籍調到青州，朝廷才能認可他們身份。”
“這不是扯淡嗎？先別說我們怎麼知道他們中誰參與過叛亂，就是戶籍，十年前的戶籍恐怕也早就被叛軍丟了。”
“都督，其實最主要的問題是這些流民對於朝廷是累贅，他們一不能繳納賦稅，二不能充當徭役，而且現在國家沒有戰事，也根本不需要他們從軍。”沈默也知道這才是關鍵，西北屬於亂地，根本沒有大的工程需要徭役，而賦稅，現在沈默還養著他們呢，就算那些人要繳納賦稅，恐怕也得兩三年以後了。
“好了，這些我都知道了，你下去給各個聚集地的知縣以上官員發出信函，讓他們明日過來開會。”沈默止住了戶籍官的話，這些道理誰都明白，可是自己能不管嗎？
第二日，青州城內聚集了所有的領頭人，也就是沈默任命的知府，而知府下面的知縣也來了不少，一統計竟然有數百人，原本計劃的府衙大堂已經坐不下了，只能在城內找了處僻靜的地方把所有人召集起來。
沈默坐在上面看著下面的人，有些身穿官服，有些穿著布衣，甚至很多還打著補丁，沈默倒也不說什麼，從凳子上起身，一屁股坐在臺階上，就那麼看著嘈雜的人群，慢慢的人們靜了下來，看著沈默，數百雙眼睛看著沈默，沈默也看著他們，幾分鐘竟然沒有說過一句話。
“我們應該是第一次見面吧！”沈默笑了笑，聲音不算大，可是卻能清楚地傳到每個人耳朵裡。
“是的，大人。”下面齊齊回道，原本有些嘈雜的人群不約而同看向沈默，對於這個都督，老人們的印象可能只是當初建立聚集地一起抬磚搬瓦的小夥子，或者火燒青州的活閻王，不管哪個人們都感覺踏實，親切或者畏懼。而新來的卻完全沒有什麼概念，甚至很多都未曾聽聞過沈默的事，只知道自己這些人要活下去，要靠著沈默，其餘的他們才不會管太多，心裡也對於沈默沒有太多感情和敬畏心。
“那我想問問諸位，心裡是怎麼看待我沈默的！”沈默蹲坐著凝視著所有人，眼睛如同一隻鷹隼。
“大人待我等如再生父母，在我府轄區內，還有人供奉著大人的長生牌位呢！”一個瘦削的官吏走了出來，嘴裡說著，身形卻筆直的站著，沈默不認識這位，看來是後面來的，不過觀其言行，倒也不錯。
“對啊！···”這一說，十多個漢子都站出來附和著，可惜一身布衣外加上莊稼漢的模樣，卻沒有那位官吏的氣場。
“停，這話聽著很舒服，可是我不想聽這些。”沈默止住這些人，也止住了那些意動的人。
看著沈默的表情，原本準備上去附和的人瞬間一臉尷尬，再看看一臉嚴肅的沈默，所有人竟然有些心驚膽戰的感覺。
“既然你們說不出什麼話，那我就說。”沈默將手裡的樹枝折斷，在地上畫著什麼，不時抬頭說著。
“我知道你們聽了很多話，也信了很多話，不過有些話的確沒錯，我這裡快沒糧了。”這話一說，下面頓時一片混亂，不少人甚至開始竊竊私語的說著什麼。
“大人，我白河聚集地願意出十名貌美女子，一百名壯丁，還請大人繼續庇護我們啊！”一個走路有些蹣跚的老人走了出來，看見沈默一下就跪倒在地。
“十名？一百名?”沈默看著跪倒在地的老人，語氣冰冷的說道。
“大人···，不少了，都是父母生的，請大人體諒啊！”老人甚至不敢抬起頭看沈默。
“看看吧！這才是你們眼裡的我！這才是你們心裡的我！”沈默直接站了起來，甚至都不去看老人，因為他心涼。
“我來到西北，最驕傲的事是建立了這十多個聚集地，有些是我和你們一磚一瓦建立的，可有些卻不是，但是我一直認為我和你們雖然地處兩地，但是這份感情至少未曾冷卻，可是你們情願相信別人的謊話連篇，也不願相信幾年來我所做的一切。”沈默走到人群，他在很努力的記住每一個人的樣子。
“白河算是最早的建立的吧！我還記得當初在那裡和你們一起喝茶，一起伐木的情景”沈默滿臉盡是追憶，卻又慢慢的變成了傷感。
“既然大人問了，也說了，那我斗膽，就代表雲嶺的聚集地問大人幾句。”一個身材略顯魁梧的漢子，直接站了出來。
“我來前，有人和我說了什麼，對我許諾了什麼，對於我，對於我雲嶺上千口子不重要，我只能說我信大人，我雲嶺也只能大人的一句話，但是我想問問大人，為什麼到現在我們還是流民的戶籍？為什麼我們現
在開墾的田畝還未造冊？”那漢子一臉堅定的表情，彷彿下一刻死去也無怨無悔。
“既然你信我，那我就不說假話，為你們辦理戶籍的確出現問題，但是我可以說，只要我沈默在一天，你們就是這片土地的百姓，只要你們在一天，那些土地就屬於你們，誰有問題，誰敢搶地，讓他找我，誰不服，讓他們問問開平軍答不答應。”沈默看著那名漢子，也看著所有人。
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“可是大人，你總會離開的吧！”一個身穿知縣官服的人走了出來，沈默總算看到一個稍微整潔一點的官員了，可是沈默卻笑不出來，冰冷的眼神看著那人，只把那人看得躲進人群。
“我會走，可是開平軍不會離開。我想在座的恐怕還有家屬在開平軍參軍吧！”沈默眼神中透露著一種讓人心悸的目光。
“既然你們已經問到這裡了，那我也不怕告訴你們，你們也可以告訴你們的聚集地百姓，朝廷不要你們，我要；世道不容你們，我容；在這西北我可能會走，會老，會死，但是開平軍不會，他會壯大，會成長。只要開平軍在，你們還擔心什麼？”這句話很直白，傳出去，甚至不用問緣由，就可以把沈默劃分成叛黨，可是沈默說了，不僅說了，還很大聲的說出來，他要讓這些人知道，你們不再是以前那些有了上頓沒下頓的流民了，你們也不再是那些走在街上被人打了都不敢還手的亂民了，你們有我，有開平軍的後盾。
“大人！”其中一半人聽了這話瞬間感覺熱血沸騰，而有一部分則趕緊慌張的看了看四周，甚至有些人馬上跑出去檢視有沒有其他人，卻只看到外面的護衛筆直的站著，彷彿沒有看到，聽到一般。
“我知道，你們聽過很多，也看到很多，但我想知道你們的想法，我教會你們的尊嚴，也教會你們重拾昨日的信心，可是我沒辦法幫你們選擇，來這裡的都是知府，知縣，我不知道你們是否能夠代表所有人的想法，但是我想知道你們自己的想法。”
“大人，我們不怕苦，也不累，再苦沒有失去兒女，忍飢挨餓苦；再累也沒有當初流亡千里來的累。”剛剛跪倒在地的老人抬頭看著沈默。
“老人家，你起來吧。”沈默看著老人，沒有如以往那樣去扶他。
“我不知道這裡面有多少人收了好處，甚至不知道他們給你們的好處有多少，我能給你們的已經給你們了，而我承諾的就只有一句話，我在一天，你們就平安一天，我有一口吃的，你們幾十萬張嘴就沒有一張嘴吃不到東西。”沈默站在椅子上，吼道，
“未來我們或許會度過一段艱難的日子，可能我們會吃糙米，麩糠，甚至可能會和以前一樣啃著樹皮，可是我一定會走在你們前面，不管前面有什麼。這是我的承諾；現在我就想知道一件事，你們的選擇呢？”沈默話音剛落，下面就開始議論紛紛，甚至有些悄悄離開的人，
“今日你們的選擇我不會阻止，但是你們做出的選擇必須是心甘情願的，我下面會派出人手一個一個聚集地調查，如果有一個不是心甘情願的，那麼我沈某人也不是你們眼裡那柔弱可欺的主。”
會議持續了一上午，慢慢的人群也開始散去，沈默長出一口氣，看著剛剛站滿人的地方，微微一笑，轉身看著地上自己畫的東西，輕輕擦去。
“大人，都看清楚了。”蒙放對著沈默說道，臉色滿是汗水。
“辛苦了！回頭你和戶籍官整理出來給我！”沈默點了點頭，
下午時分，沈默馬不停蹄的把衙門內的職員和馬星武召集到了一起。
“上午給數百人開完會，下午突然只有十多個人反而不習慣了。”沈默看著坐下的人，喝了口茶水，笑道，不過話語卻讓所有人都呵呵一笑，不過馬上有人止住笑聲，畏懼的看著沈默。
“別這麼嚴肅，雖然現在這麼多困難，可是我們至少還能笑，那就證明困難沒有想象的恐怖。”
“都督，不知都督以後如何打算！”一個有些老邁的白胡子老人站了出來對沈默說道。這人沈默認識，呂秀才，本命呂開，青州北城的一個教書匠，剛開始也是因為識字才被沈默徵來做書記官的。
“老先生坐著說話就好，我們這就是普通的聊聊天，不必如此拘泥。”看著老人，沈默趕緊讓呂開坐回原位。
“打算我倒是還沒想好，不知各位有什麼見解或者辦法教我？”
“豈敢豈敢？”聽到沈默如此客氣，眾人趕緊道聲不敢。
“那星武，你先說吧！”看到所有人沉默，沈默也知道，沒人願意當這出頭鳥。
“星武斗膽，敢問都督是準備和還是戰？”馬星武此刻身體雖然依舊虛弱，可是說話卻還是中氣十足。
“和？戰？此話怎講？”沈默笑呵呵的看著馬星武，臉上笑容讓人如沐春風，和馬星武的劍拔弩張完全形成反差。
“都督，莫不是明知故問？···”看著馬星武焦急的說著話，沈默卻早已出現在馬星武身旁，將他按在椅子上，
“唉，我知道馬監察這些日子受苦了，可是也不能把那些百姓當做生死仇人啊，他們既然受我管制，那就得當做子女對待。”說完，拍了拍馬星武的肩膀，一臉的慈祥。
“星武啊！你得擺正自己的心態啊！”說話間，沈默眼神中透露著一股讓人看不透的光芒。
“都督教訓的是，星武莽撞了。”馬星武一副不甘的神情，卻還是沉默了。
“馬監察年輕氣盛，喜歡感情用事，在座的都比他年長，想來穩重許多，不知道有什麼好辦法？”
“都督言重了，馬監察這兩年兢兢業業，任勞任怨，我們都是有目共睹的，我們都以馬監察馬首是瞻啊
！”一個四十歲左右的男子站了出來，這人可讓沈默有些意外，典明，典刑司，這是一個中正之人啊！可以說這人眼裡只有律法，有時候甚至執拗的六親不認。
“哦？典刑司，這麼說，你們都瞭解馬監察的心思了？”沈默看著典刑司，慢慢在廳中踱步走著。
“說出來聽聽，我可能是一直也未曾與你們共事，所以也做不到你們如此心意相通。”這一句話讓其他人倒有些面色青灰，可是典刑司卻面色不動，冷冰冰的看著沈默。
“都督久不在青州，如此也情有可原，眼下我覺得應該嚴懲那些鬧事的流民。”沈默倒有些意外，這還是第一個表明態度的人啊！
“不知如何嚴懲？”沈默一副虛心求教的表情。
“帶頭鬧事者直接斬首，從者苦役三年。”如此重刑，讓沈默都有些心悸，可是典刑司卻面色如此。
“好！亂世就該如此用重典，只是一味用刑是否不妥啊！我們糧食也不夠了，要是逼反了他們，不知道如何安撫啊！”
“大人，這好辦，小人可以聯絡城中富商以及附近商會，以借代徵，總能籌措一部分應急。”一個面色紅潤的老頭馬上心領神會的站出來，那滿臉的笑容就彷彿你是他親人一般。
“哦！這位是？”這位看著無比親切的大爺，沈默還真不認識。
“小人乃六司之一的庫司，徐多金。”
“好！一聽你這名字，多金，這我的庫司交給你可以算是高枕無憂了！”還沒等徐多金說完，沈默大喊一聲，抓著徐多金的手，就是一番高唱，那感覺彷彿恨不得和徐多金拜把子。
“大人高看小人了！”沈默的誇讚讓徐多金都羞澀起來，尷尬的回了一句。
“徐庫司，別謙虛了，你現在馬上去聯絡一下，聯絡好了，我們這邊才好用重典。”沈默看著徐多金馬上說道，然後和徐多金勾肩搭背的一直送到府門口，才依依不捨的回到大堂。
“唉，能得如此部下，我還有什麼可憂心的？”沈默坐會位子，還不忘感嘆一句，這一幕只讓馬星武下巴快掉了。
“典刑司，你也別閒著了，趕緊去給我列個名單，待徐庫司那邊一穩妥，我們便以迅雷不及掩耳之勢拿下那些刁民。”說完，同樣的模樣送走典明。
“唉，真是有此部下，我還有什麼可憂心的。”沈默卻不知道外面的蒙放也正學著沈默的臺詞，一邊看著典明離去，一般說的，臉上全是掩飾不了的笑容。
“這裡六司還剩下幾司啊？”沈默疑惑的看著。
“大人原本六司就只有刑，庫，戶，兵四司任職，至於禮，記兩司並未有人。”一個年輕人站了出來，
“你是？”沈默看著這人，倒有些興趣，倒不是他的樣貌，而是他的氣質。
“在下戶司，金言開。”
“這名字好！”
“大人，如此話語下官實在不想聽。”只感覺那年輕人滿臉都是冷漠之色，完全止住了沈默的話頭。
“你應該管刑司，如此不懂風情，真是白長了這麼俊俏的臉了。那誰是兵司的？”索然無味的看了眼金言開，然後對著還坐在下面的幾個人問道。
“都督，我兼任兵司。”馬星武站了起來回道。
沈默點了點頭，看著幾人，
“那個誰？”隨手一指，然後就看到一臉茫然的李事恭正站在那打瞌睡，此刻所有人看到他，他瞬間彷彿被針扎一般，驚醒了。
“就是你，躲什麼躲？現在糧食那麼缺，你好意思白吃糧食嗎？”李事恭一臉黑線的看著沈默。
“你就管禮司吧！至於記司交給馬星武你了，兵司我準備把你哥調回來管。”說完拍了拍手。
“既然六司都齊了，他們庫、刑兩司去立大功了，你們怎麼可以無事可做。明天起，李禮司，你就把我帶回來的那些書籍搬到南城，我準備先從青州城邊開始普及教育，所有想要送孩子過來識字的都可以來，不求讓他們能夠學多少，至少都得會寫自己名字，至於以後我們在慢慢來。”本來李事恭一臉不情願，可是聽了沈默的話，卻有些驚訝，要知道現在已經沒多少糧食了，再開辦這種地方，那肯定更加會加劇眼下的危機啊。
“是，都督。”李事恭恭敬的一拱手，然後直接走了。
“很積極嘛！那接下來就是金戶司，雖然前幾天你們已經把現有的戶籍整理了，但是接下來戶籍變得可能會很大，我希望你們能夠安排人手下去，一戶一戶給我排查，我不希望有空戶，也不喜歡有黑戶。另外，山裡的人，你們去談談，如果他們開春準備回山的。你們也別攔著，但是願意留下來的，必須給他們安排好耕種的土地和糧食。”金言開一拱手，退了出去。
“這是哪家大少爺啊！這麼大脾氣？”沈默無語的看著馬星武。
“這是武威金家的大公子，也不知道是得罪了武威的哪位了？別放到我這邊了，來之前木統領還給我打過招呼。”馬星武回道。
“難怪，原本就是金銀窩的，結果一下子來到我這個窮鄉僻壤，能沒怨氣嗎？”沈默笑了笑。
“這點公子可就想錯了，這位金公子可不是那些大少爺，來了這裡不僅沒有怨氣，反而還親自跑到偏遠地區的聚集地統計人口，有時候甚至一個禮拜都在外面沒回來。”馬星武聽了沈默的話，趕緊辯解道。
“別緊張，我又不是一言不合就翻臉的人，這人怎麼樣我還是能看出來的，只是我沒想到我們最重要的兩個部門居然都是他們的人，徐多金是什麼樣的人，我不知道，可是典明為什麼會和他們走在一起，我就很納悶了。”