日俄兩國於1855年簽定了《和親通好條約》，日本擁有南千島群島，庫頁島（樺太）為兩國共管，當時的清王朝虛弱無能，只能任憑日俄兩國分割原屬於中國領土的庫頁島。
因為日俄兩國在庫頁島沒有明確邊界，移民於是不斷發生摩擦。明治維新後，當時的北海道開拓使次官黑田清隆主張放棄遙遠的庫頁島，早日開發北海道，日本政府決定採用，1874年派遣全權大使榎本武揚赴聖彼得堡與俄羅斯交涉。
1875年5月7日，日俄兩國在聖彼得堡簽署了《樺太千島交換條約》，規定日本獲得堪察加半島以南的整個千島群島的主權、鄂霍次克海的捕魚權和其周邊俄羅斯港口十年的免費使用權，條件為放棄整個樺太（庫頁島）的主權予俄國。
現在俄國出兵佔領北千島群島，顯然是違反了《樺太千島交換條約》，其使用的理由竟是日本未及時歸還俄國之前的貸款，要知道這筆貸款只不過區區幾百萬日元而已。
丁雲桐想想，也就明白了俄國人的想法，
原先俄國是想利用日本來牽制中國，因此之前才會貸款，並且出售掃雷艦給日本。但現實是日本迅速慘敗，幾無還手之力，讓俄國希望落空。
現在大概覺得日本派不上用場，索性翻臉不認人，轉而趁著日本內憂外患，要來施加影響力，在日本建立起自己的地位。
因為英法德美可以透過經濟手段控制日本，但是俄國卻沒有這樣的經濟實力，俄國自身都欠著法國一屁股外債。所以要想建立在日本的地位，俄國所能仰仗的唯一工具就是武力。
佔領北千島群島，一方面是趁機擴張，但目標不僅僅是領土，否則為什麼不佔領整個千島群島呢？俄國就是想迫使日本來求和，順勢簽訂不平等條約，從而確立俄國的影響力，強行拉近日俄關係。
這個說起來有點好笑，但事實就是如此，就像一個流氓要接近一個美女，我沒錢買你的心，又沒帥氣外表勾引你，只好拿把菜刀站你家樓下恐嚇你，讓你不敢無視我的存在，至於能不能得到真愛就不管了，至少也是競爭者之一吧。
看清楚狀況，丁雲桐覺得這未嘗不是件好事，俄國在北方的壓力更大，日本政府就更加沒有精力抗拒中國了，但中國必須避免日俄之間出現不平等條約，因為日本的一切權益將來都是中國的。
現在回過頭來可以解釋，之前簽訂《中日北京條約》時，那一筆鉅額的戰爭賠款，丁雲桐為什麼會答應日本可以用長達十年時間付款呢？不僅僅是幫助維持天皇政權，更重要的是，丁雲桐借鑑了前世的甲午戰爭賠款。
甲午戰後，日本從中國勒索了大量白銀，而且限定三次還清。為此，清朝政府不得不大舉外債，分別透過俄法借款，英德借款，英德續借款三次大規模外債，還清了戰爭賠款。
這三次借款都是以海關稅收，厘金，鹽釐等作為擔保，由此西方列強完全控制了中國的金融，海關裡的英國人極大地擴大了自己的許可權，壟斷了中國貿易自主權和一部分的財政行政權，而俄德法三國透過干涉還遼，勒索“報酬”，又分別擴大了勢力範圍。
到最後出現了一個非常荒誕的結果：日本費了半天勁，勒索了一筆錢，搶走一個島後，它對中國的主體並沒有多大的影響，相反是英法等國實現了對中國的“和平佔領”。
這一世的中日戰爭，丁雲桐正是避免日本為了支付賠款，而向西方大規模借債，因為借債的後果必然是日本成為西方的附屬，這將會影響中國將來完全徹底地吞併日本。
總而言之，為了避免日本出賣自己的利益，中國需要支援日本，這就是政治，不久前中國還恨不得置日本於死地，現在卻要拉日本一把了。
9月14日，中國駐日公使汪鳳藻，向日本外相青木周藏表達了中國的態度：中國政府深切關注發生在千島群島的變化，願意為維護日本的主權和領土完整，提供力所能及的幫助。
這個表態讓日本上下驚詫不已，日本政府本來被俄國的進逼，弄得非常的鬱悶。以伊藤博文為首的一幫人，主張透過向俄國出讓部分權益，以時間換空間，慢慢恢復國家的元氣。
但這個意見自然遭到了很多人的反對，明治天皇也覺得這樣屈服，會讓自己更加威信掃地。此時中國的表態來得非常及時，雖然讓日本人意外，但也迅速讓日本內部的強硬聲音佔了上風，伊藤博文不得不放棄了對俄妥協。
9月17日，一個運輸船隊從山東煙臺出發，滿載著7000噸的大米和24萬子彈，前往日本的大阪。
這是中國的第一批援日物質，其中7000噸大米可以讓日本四個師團吃上四個月，極大的緩解了日軍的＂糧荒＂。汪鳳藻鄭重承諾：如果日本堅決抵抗俄國的入侵，中國將視情況追加援助。
隨後日本政府向俄國提出強烈抗議，同時作出軍事部署，第十一師團守護東京，第十二和第十四師團前往東北圍剿叛軍殘部，第十三師團被運往北海道以抵禦俄國。而自衛艦隊也全軍前往鄂霍次克海遊弋，防備俄國進一步佔領南千島群島。
一時間日俄雙方在北方劍拔弩張，僵持不下。
9月18日，琉球國正式在首裡舉行復國儀式，同時尚典也成為新任國王，實權掌握在國相尚德宏，以及左右長史蔡大鼎和毛精長手裡，當然他們本質上還是聽命於北京。
琉球復國拖延到現在，是因為原國王尚泰的態度讓中國大吃一驚，他不但反對日本吞併，居然也反對中國干涉，中國幾個月的威逼利誘都不能讓其就範，最後丁雲桐密令內務部暗中下手，將其毒死了。
根據新的琉球法典，琉球國完全就是中國的附屬國，其內政外交都需要得到北京政府的批准，國王已經成為名義上的元首，其唯一的任務就是主持祭祀。
至9月下旬，日俄雙方的對峙仍然持續，雙方的官員也進行了一些接觸，俄國眼看日本嚴密佈防，自身在遠東又實力不足，因此尋求簽訂一個＜和平條約＞。但日方堅持俄國必須首先歸還北千島群島，雙方才能洽談，但俄國人的習慣，是吃進去的肉絕不會再吐出來。雙方僵持不下，最後不歡而散了。
這個時候，丁雲桐已經開始全盤規劃戰爭動員計劃了。
9月19日，彭玉麟正式向丁雲桐上報了一整套的軍備擴充計劃稿，這個計劃經過丁雲桐的稽核，也做了多次的修改。
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看著彭玉麟消瘦蒼白的面容，丁雲桐知道他為了這個計劃嘔心瀝血，本有心讓他休息一下，但想想現在國家正處在關鍵時刻，實在離不開他，搖搖頭把到了嘴邊的話收了回去，命令彭玉麟按計劃實施。
1884年9月20日，丁雲桐正式下達了《國防動員令》，中國的軍事動員全面開始了。
首先規定凡國防上所必需，經濟上有統籌必要，以及規模宏大、需要特殊裝置和技術之事業，均由國家經營。所有法制、內政、外交、財政、經濟、教育、土地、交通等均有國家一體掌握。
這個命令的意義，是將一切資源由國家最大程度地統一籌劃。
其次是開始修建鐵路動脈。
之前於8月31日，胡雪巖代表中國商務部與美國洛克菲勒，摩根，花旗三大財團簽訂鐵路優惠大借款合同。
中國共向三大財團借款4500萬美元修建鐵路，九折實付，年息僅為1釐，期限30年。中方以鐵路所有資產及營業收入作借款擔保，築路材料如果需要向外國購買的，由財團下屬公司承包一半。
這樣低息和長期的貸款，自然不會是白吃的午餐，作為回報整個西部中國的基礎建設和商業開發，摩根和花旗財團將擁有優先選擇權。
而中國未來十年的石油勘探權將由洛克菲勒財團全權包攬，洛克菲勒於1863年在克利夫蘭開辦煉油廠，1870年以該廠為基礎，擴大組成俄亥俄標準（美孚)石油公司，現在已經壟斷了美國的石油工業。
這條鐵路就是從蘭州至新疆石河子的戰略大鐵路，總長達1400多公裡，跨越山脈，盆地，沙漠，戈壁，工程之浩大前所未有，在丁雲桐的戰略構思裡，未來與俄國的決戰，中國必須有這條鐵路作為依託。
同時，中國也正在全力實現武器的國產化，尤其是仿製毛瑟步槍，各型野戰炮，山炮，榴彈炮，機關炮，手槍等等。
最重要的是近衛軍的擴充，丁雲桐要求整個軍隊規模要在幾年的時間，實現跨越式的突破。
9月22日，新的《兵役法》公佈並生效，相關的各項徵兵制度細則也隨之出爐。
隨之《徵兵令》正式頒佈：“北鄰肆虐，侵我疆土，自非全民奮起，全力抵抗，不足以保衛國家之獨立，維護民族之生存。在此非常時期，凡屬兵役適齡之男子，均有應徵入營，服行兵役之義務，俾資服役，而固國防。”
近衛軍大規模的擴軍開始了！