彭城一共分為四個區，靠近北門的是北區，靠近南門的是南區，西門的是西區，東門的是東區。北區與西區已經修建完畢，除了寬闊的街道，還有一排排佈置整齊的古代建築群，城市很大，就是人煙有些稀少。
老百姓只是負責修建彭城，但是卻不允許在這裡居住。這裡到底要住什麼人，他們也不敢詢問。到了彭城最中央處，是陶應花費了近數萬兩黃金打造而成的佔地近千畝地的連綿建築群，仿若一個皇宮。
中間的大殿已經修建好，高聳入雲的主殿最為壯觀，似乎剛入彭城抬眼便能看到。主殿旁邊，分佈著六個分殿，經過快半年的努力卻只建好了兩個。
不過望著眼前宏達的工程，加上簡陋的工具，能有這樣的進度，陶應已經非常滿意了。走在有些混亂的工地上，那些負責修建大殿和牆頭的百姓和士兵也不曾停歇下，依舊不停的忙碌著。
望著一群群忙碌的百姓，陶應轉頭對陳登問道：“上次咱們抓到的曹軍俘虜還有多少人？”
陳登忙在旁稽首道：“回稟主公，從曹操那裡俘虜而來的一萬六千三百十七個俘虜，如今剩下不到一千人了！”
一聽不到一千人了，陶應先是嚇了一大跳。才僅僅八個月時間，奴隸們竟然死了一萬五千多人！這到底都是怎麼死的啊，難道彭城士兵折磨他們了嗎？陶應走之前可是下令不許虐待戰俘的，而且還千叮嚀萬囑咐，一定要供給他們吃的！
見陶應臉色有些不解，陳登忙又說道：“俘虜有近一半是因為餓死的，還有近千人得病死了，剩下的多是累死的！”
“為什麼不給他們糧食呢？生病了為什麼不給他們醫治呢？”
陶應依舊有些生氣，雖然那是戰俘，但畢竟也是一個個鮮活的生命啊！只是陳登卻低著頭辯解了起來：“啟稟主公，主公領兵北上，新收穫的糧草盡數被徵當了軍糧，而舊糧草又多半發給了百姓。別說是戰俘了，就連我們也只能一天吃一頓。城外的野草都被士兵們吃完了。要不是百姓敬畏主公神名，恐怕他們連城內咱們剛移植過來的樹皮也要被吃了……”
陶應聽完，莫名的一陣心寒。他見到郯縣窮苦的百姓在城外無所依靠，他便想著拯救他們。於是還想讓他們來彭城，可是卻不曾想自己這裡早已是浮屍遍野。陶應沒有看到那滿地的餓的如同稻草人的百姓，所以他不敢相信，有時候飢餓到底有多可怕！
就是那些餓死的人，陳登也不忍讓陶應看到心寒，於是陶應回來之前，陳登便將屍體全部焚燒掉了。
“那百姓是否有傷亡？”
陶應說的聲音很低，他甚至都懷疑自己說的話自己能否聽到。陳登弓著身子半天才決定實話實說。旁邊嚴畯望著陳登，示意他不要說，但是陳登似乎知道陶應的脾氣和為人，陶應不是一個殘暴的主公，他一直都這麼堅信，雖然他以前是。
“啟稟主公，百姓要修建城牆，又要建造大街和宮殿，本來已經夠勞苦了，主公卻斷了他們糧草，是在是不智啊！主公實在不該領兵北上，主公收繳了糧草，百姓本還可以吃野菜充飢，但主公又下令在彭城和下邳國招兵，一時間青壯年百姓不忍餓死，皆放下農活跑去當兵，百姓手中唯一剩餘的糧草也被徵完了，百姓多有餓死……”
陳登說完，旁邊一群人皆低著頭，陶應現在才明白為什麼陳登當初那麼堅定地阻攔自己出兵了。用後人的話，自己這就是好大喜功，窮兵黷武。而且自己真正當上了一次最殘忍的君主，在他主政彭城國這八個月時間裡，彭城國至少有近數萬百姓活活餓死。
數萬百姓啊，當真是可以用浮屍遍野來形容了吧！
死去的百姓，像一道閃電，擊開陶應滿是陰雲的世界。彷彿是一道晴天霹靂，讓陶應徹底驚醒了，但是事情已經發生了，他再怎麼難過也無濟於事了。
於是陶應指著依舊在勞作的百姓說道：“元龍，我不該不聽你的話，我有罪於彭城百姓。明日我便寫罪己書，你去告訴百姓，屬於彭城的黑暗的日子過去了！這一年內，我決不再出兵攻伐，百姓也停止服徭役，還百姓自由，與民修養生息！”
陶應說完，陳登、嚴畯突然跪在地上大呼道：“主公英明！”說完，兩個人都激動的眼角流出了眼淚。沒錯，彭城人甚至徐州人都把陶應當做神靈，他的話就是讓百姓都去死，他們也都心甘情願。
但是陶應不願這樣，他想能有個人能時常提醒著自己，他不想看到由於他的自我崇拜，讓彭城出現一陣陣的浮誇風和大/躍進，畢竟那是個黑暗歲月。
建設不能大/躍進，任何時候不能自我崇拜，否則會迷失自我！這是陶應回到彭城後感悟最深的一句話。陶應讓陳登去傳令，讓修建宮殿和城牆的百姓皆回家耕種，同時又傳令各個縣要謹記不要犯下類似錯誤。
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陶應猜測的沒錯，其他州縣之所有能夠在戰後快速的修建城池和大路，無不與他們想討好陶應這位給徐州帶來和平的神有關。當年陶應生活的那個時代發生的事情，很多都在彭城發生了。不過幸運的是讀史可以明智，陶應意識到了自己錯誤，很快就便糾正了這股歪風！
傳完休養生息的命令後，陳登等人又陪著陶應一直到了一處修建好的一處宮殿群裡。這處宮殿一共有近十處小院，每一處小院都裝扮的特別精緻。假山溪流，竹林，雕花的窗戶，大紅的木門，堅固柱子，寬敞的屋子，無不訴說著他的美麗。
幾人在中央大院中的一處涼亭裡坐了下來休息，聽著陳登彙報著這一段時間的彭城國的資訊，陶應有時候眉頭緊鎖，有時候又一臉笑容。
原來在陶應離開的這幾個月裡，雖然犧牲了數十萬百姓，但是卻修建好了彭城到廣戚以及武原的大路。往西又修了一條彭碭大路，從彭城出發經過蕭關一直到碭縣。原本碭縣是屬於豫州的，但是蕭關投降以後，隨著陶應在北方的連續勝利，讓飽受南方強大的袁術的欺壓的豫州諸郡皆欲投降陶應以求自保。
原本他們想投靠曹操，因為在北方戰場上，曹操戰無不勝，投靠曹操能給他們安全感。但是自從陶應戰敗曹操後，他們也便改變了主意。於是經過蕭關縣令的舉薦，碭縣也申請加入了彭城國的懷抱。
於是一條嶄新的彭碭大道便這樣修成了，從六月到十一月這幾個月裡，百姓不光修了彭碭大道，往南更是修了彭甾大道，彭甾大道從梧縣經過時又修了一個三叉路口通往了梧縣，同時彭城與徐州舊治所下邳城也完成了融合。
其實說是大路，與後世見到的水泥地完全不同。後世有國道和省道，但是那些都是用石子和水泥鋪成的，那些工程量，豈是漢末能夠做的來的？陳登主政時期的大路都是土路，只不過是讓鄉親們不要在上面種地，然後用熱土一點點的夯實了而已，條件好的地方，又不過是放了些石子在上面而已。
所以這樣的大路修建起來特別快，規劃到哪裡就由當地的老百姓們自己解決。雖然這一時期彭城累死的百姓很多，但是望著一條條嶄新的大路，還有快速崛起的彭城，陶應還是吸引了無數兗州、豫州、揚州和徐州百姓以及大族們的競相投靠。（未完待續）