計劃的第三個關鍵詞,則是官府出租房。
官府出租房,來自於羅雨虹和老公在坡縣小住時的感悟。
在坡縣,中低收入者居住的組屋區不是在城市邊緣,而是在城市中心。管理者的邏輯是,窮人錢少,職業技能層次偏低,對進城打工所需的金錢和時間消耗更難承受。相反,富人因為有車,出得起不菲的擁車費,住得遠些也無所謂。因此富人居住的公寓和別墅反倒在郊區。
管理者除了在居住位置上照顧組屋區,生活的各個方面也向組屋區傾斜。
比如組屋區的中心一定會有個區域性綜合性市場,日常的生活用品和菜食都可以很方便地買到。無數的食閣就在市場中,為就餐者提供一長排的選擇。
學校、診所、圖書館,乃至於社群管理中心和交通設施,也大都圍繞著組屋區建設。
這樣一來,佔人口絕大多數的中低收入者解決了上班難、買菜難、就醫難、就學難、辦事難的實際問題。即便七十多歲的老人還在食閣裡端盤子,但幸福感依然爆棚。
有了異國的親身體驗,也有了他老公異於常人的政治堅持,羅雨虹在規劃中便創設了官府出租房的概念。
官府出租房,大都是廉租房,但並不都是。因為官府出租房主要針對城市貧民,但也針對職業流動性較強的商人和打工族,甚至包括各級官員。
因此,官府出租房的安排承租人並不限定身份,也不限定承租人的財產多寡。只有當承租人以經濟困難為由申請一定額度的租金減免時,才會涉及官府審查。
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官府在審查減免申請時,會給出一系列標準來判斷是否符合條件,諸如:川籍戶口、撫養人口、身體條件、學歷高低以及供職地點等等。
這樣既能最大限度避免懶人躺在福利上睡覺,也可適度控制社會因為貧富懸殊而帶來的戾氣。
此外,羅雨虹的規劃還加入了她自己中國式上班的痛苦體驗:
早晨一股腦兒進城,晚上一股腦兒出城;大路半邊沒車,半邊堵死的交通潮汐。城區內,無論高速路、快速路、大道、小路,一切的空間,都變成各類車輛的停車場。
因此她在幾個功能區劃的規劃中,都加入了大量的住宅。而這些住宅區,無一例外地夾雜了大量的官府出租房社群。
市民們工作生活區域接近,可以就近上班;藉助公共馬車等交通工具,還可高效快速地去到城內任何地方。
……
老婆在朱平槿的耳邊侃侃而談,看來她已經對這些問題想了很久。
朱平槿靜靜聽著,這個計劃的規模遠遠超出了他的想象。
房地產業的吸金能力眾所周知,房地產業對全產業鏈的拉動效應更是無與倫比。但這麼大的開發規模,已經不是一個單純的金融危機應對方案了,而是在政治、社會、經濟、法律
等各方面另起爐灶的大手筆!
一旦實施,天知道要投入多少的金銀,對人力和物力的消耗又會達到多少,而大明朝的官員士紳和百姓的接受程度又能有多少!
他的習慣,在自己的思考沒有成熟前,他不會貿然表態。
等老婆終於講完,朱平槿沒有任何表情,只是冷靜地問道:“如今排在錢莊門口的人怎麼辦?每過一天,銀鈔的信用就貶值一分!”
“錢莊從來沒有拒絕對付,怎麼會損傷信用?”羅雨虹迅速反駁道:“只是因為兌換的人太多,櫃檯上一時忙不過來,所以才造成了排長龍的現象!這是錢莊服務沒跟上,與銀鈔信用何干?”
“對百姓你可以用各種託詞,但我要的是真相!”朱平槿嚴肅起來。
“這不是託詞!降低兌付速度,是個很有效的辦法!
按照經典的貨幣發行量公式,一定時期內所需流通貨幣量與商品總價成正比,與貨幣流通速度成反比。因此減少貨幣流通量,有三種傳統辦法:加息攬儲、加快商品上市量和降低各個環節的支付速度。
加息攬儲,是個高成本的蠢辦法,不到萬不得已我不會用;加快商品上市,我手裡的現 貨不多。
想來想去,我只有用最後一種的辦法。我不僅下令減緩了錢莊前臺的承付速度,而且還讓各地錢莊減緩了糧食徵購款的支付速度,就說錢莊忙不過來,先讓這筆錢有息存放一個月。”
貨幣流通速度越慢,需求的貨幣越多,這個簡單的經濟學原理朱平槿知道。
但是他真正關心的不是超發貨幣對金融市場的衝擊,而是這些貨幣正在擠兌銀子,可能讓蜀王府的數百萬兩存銀化為烏有,使銀鈔徹底失去了發行保證金,變成了一張張不能兌現的廢紙!
經濟危機導致政治危機,政治危機又會導致軍事危機,這是一個惡性循環,必須強力制止,但還不能損傷銀鈔與白銀的法定聯絡,因為那是朱平槿用自己頭上的王冠向全省甚至全國百姓作出的保證!
或許看出朱平槿的心思,羅雨虹附耳小聲道:
“這是恐慌性擠提,心病要用心藥醫。我已經放出風聲去,說你在重慶和保寧府繳獲了大筆金銀,還有其他訊息……你要配合,要不然我們就集體穿幫。”
“重慶府是事實,但保寧府不符合常識。在保寧府哪有什麼繳獲?加上廣安和金紫觀的繳獲,一共能有多少?如果那些土暴子藏有大筆金銀,鬼他媽還去當土暴子!靠剿匪發財,只有腦袋少根筋的人才想得出來!”
“那只是權宜之計。我們不造謠,市面上照樣有人造謠,要不然他們憑什麼炒股票?我只是在想法拖延,為你爭取時間!”
“爭取時間?你是讓我大開殺戒?你不當白蓮花了?”
“該殺便殺,依法辦事!我看明白了,這世界,無論古代還是現代,都是一樣的叢林社會!”
“有人的地方便有江湖!我看你我之間也有江湖!”
“你說話什麼意思?”
聽了老公赤裸裸的責難,羅雨虹柳眉倒豎,彷彿一言不合便要撲上來開撕。
“你是我老婆,我是你老公。夫妻之間應該彼此坦誠!
股市崩盤,你是不是獲益匪淺?老實坦白,這次股市做空,有沒有你的份?
奇了怪了!以目前股市的體量,以邛眉和榮王府的實力,頂天不過百餘萬銀鈔,怎麼能在我們控制的市場上掀起這麼大的風浪!”
“什麼你的我的,我的全是你的!你別想置身事外!”
……
當日晚間,蜀世子朱平槿和未來世子妃羅雨虹在位居成都城北威鳳山西北山麓的行在召見群臣,瞭解蜀地推行新政後各方面的情況。在以軍用鍋盔賜宴群臣前,蜀世子手書卷軸一幅以示眾人。
該手卷以大號硃筆書寫,上有打油詩一聯:
霹靂一聲震乾坤 打倒土豪和劣紳!
崇禎十五年四月八日,《復興報》專刊套紅發表了蜀世子朱平槿的重要題詞,專版刊登了《蜀地問刑條例》全文,對十惡、宗藩、墾荒、兵役、稅收、銀鈔、工商、學校、戶口諸項犯罪行為做了規定。
原兩淮巡按李完、蜀王府審理賈繼昌等刑名官員對該條例的詳細註疏,一併附在《蜀地問刑條例》之後。
發表在該期專刊上還有另一篇重要的文章,是四川巡撫廖大亨在全省“堅決鎮壓逆反分子動員大會上”的講話。
這篇殺氣騰騰的講話,明確地將鎮反的物件定位於三種行為:謀反、謀大逆和謀叛。
話說後來,蜀世子地位日隆,有不肖官紳故態重萌,新興權貴勢力重新抬頭,朱平槿審時度勢,再次發動了一場轟轟烈烈的大運動,將鎮壓物件增加了貪汙瀆職和偷稅漏稅兩項。這兩次轟轟烈烈的鎮反運動,被後世的史家稱為“大鎮反”,又合稱為“三反五反”。
十四個血紅的大字以及《蜀地問刑條例》的出 臺,昭示著素有仁善睿智之名的蜀世子朱平槿,在清除了川北土暴子之後,立即轉過身來對那些一直不肯合作的官紳們高高舉起了屠刀;也預示著朱平槿在國家制度的層面,開始對大明朝延續三百年的舊有痼疾開始進行大的變革。
重慶之變只是開始,而邛眉之變卻不是結束!
注一:弘治《問刑條列》,史書記載各不相同,約有279條到297條四種版本,但內容大同小異。
弘治《問刑條例》開創了明代“律例並用”的局面,並一直沿用到清朝。
制定弘治《問刑條例》的目的,官方堅持強調是“補律”而不是“破律”。但事實上,弘治《問刑條例》對《大明律》做了較大幅度的修訂。對宗藩權利的限制,比如禁止“無故出城”諸項,就是從弘治《問刑條例》開始的。