林方政問：“會有什麼樣的水土不服？”
周詩琴說：“這第一個，身份不平等。聘任制公務員是沒有編制的，別說我們嶽山沒有實行過，就整個秦南省來說，目前也只有秦中的國家高新區小範圍搞過，我們來搞，肯定會對幹部隊伍穩定性造成一定衝擊。
“第二個是待遇上的不平等。林主任你也知道，聘任制公務員是拿年薪制的，給少了來的不是精英，起不到效果，給多了超出同崗位編內幹部數倍，容易引發矛盾和對立。”
“第三個就是聘任制公務員沒有行政級別，也沒有晉升渠道，他們的積極性如何長期激勵？光靠發錢固然能彌補一些，但遠遠不夠，身份上沒有認同感、職務上沒有歸屬感，一個不高興，拍拍屁股就走人，懷著這樣只為掙錢想法的公務員，能有多少為人民服務的責任感。”
“第四個就是考核管理上的困難。聘任制公務員要能上能下、能出能進的。但是誰來搞這個績效考核？我們組Z部又不瞭解情況，並不能把握精準。”
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周詩琴一口氣說了下來，可謂是每一點都切中要害，特別是最後一點。聘任制公務員本意就是在專業急缺的崗位引進人才，按照工作質效嚴格考核，實行優勝劣汰。但誰來負責考核是個糾纏不清的問題，如果單純由用人單位考核，那權力過於集中，剛剛周詩琴的意思就是組Z部是不肯放這個權的。但如果由組Z部來考核，則更不現實了。
再加上“鐵飯碗”的傳統思想一時難以徹底扭轉，“老好人”思想或多或少存在。國內很多開先河的地方最後還是不同程度出現了能進不能退的情況，失去這個制度的原本意義。最後演變成了拿著高工資、端著“鐵飯碗”、還不幹事的新型老幹部。
周詩琴說的都是中肯且現實存在的問題，林方政不能否認這些問題的存在。只得說道：“周主任，你說的這些問題都很客觀。可發展總是要帶來問題的，發展帶來的問題也應該透過發展去解決，而不是一味的拒之門外。這些問題可能會發生，但我們肯定有辦法解決的。”
“如果沒有成熟的方案，我們組Z部門是不能夠貿然開展的。還請林主任見諒，建議刪除該項措施。”周詩琴說。
“可是……”
林方政還想再解釋什麼，李建國發話了：“林主任，事情已經說的很明白了，你們不能只想著這件事的好處，也要多想想它的壞處。至少從嶽山當前的實際來說，壞處是比較突出的。我的建議呢，這條就不要寫了。等以後省裡市裡有統一部署了，或者是時機成熟了，我們再研究。”
“哦對了。”李建國接著說道，“另外，這個事情不該由你們來安排，真到要弄的時候，我們會牽頭的。”
話已經說完，處理的也很明白了，協調已經宣佈失敗了。
“詩琴，送一送林主任。”李建國端茶喝水。
“再見，李部長。”
林方政心裡也清楚，今天的協調失敗，有李建國對自己不待見的個人原因，但更多還是出於公心的。聘用制公務員改革本來就是一個深水區改革，目前也只有部分一二線城市試點了，且存在一定的問題。嶽山這樣一個小縣城，要想來做內陸第一個吃螃蟹的十八線縣城，阻力會非常大。
至少光靠自己這個層級來推動，是不可能的。
“要不就算了吧。這個我看爭取到可能性太小了，而且我們也沒時間跟他們耗了。”寧海濤實事求是的說。
林方政未置可否，默默下樓：“先去編辦。”
二人徑直來到縣委編辦副主任兼事業單位登記局局長戴婷婷的辦公室。
不得不說，這女同志的辦公室就是看上去要比男同志的舒服一些，氣味清新，沒有那一股子嗆鼻煙味。擺放格局都很規整，桌面檔案乾淨整潔，男同志則基本上很少有收拾的。
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林方政面帶笑容伸出手去：“戴主任好久不見。”
“幼，林主任大駕光臨，稀客啊。”戴婷婷笑呵呵的伸出手握了一下。
眼前這位32歲，穿著一條深黑色長裙，長相不錯，氣質出眾的年輕女性，路人要是看著她那見誰都帶笑的樣子，估計會以為她是個很好說話的人，其實真正接觸起來就長得她是一個做事一絲不苟、要求嚴酷無比的人。
為什麼林方政對她這麼熟悉呢，因為她是中青培訓班的同班同學，還擔任著副班長職務。
林方政倒是沒有擔任班委會職務，但最年輕的實職副科幹部加上英俊的模樣，總能引來旁人注意。兩人自然是稍微接觸有點多了。
最開始林方政的看法跟路人一致，直到有一次，親眼看見她在電話裡把那頭的女下屬罵哭了，才知道她的真實性格。
“美女主任這是在批評我啊，我也知道臨時抱佛腳是不好的，可這會兒沒辦法吶，只能來請你幫忙了。”
“什麼事情這麼難啊。”戴婷婷走到茶水臺，給他們斟茶，“坐坐，我給你們泡杯茶。”
這個事業單位登記局是編辦的二級機構，局長是副科級。
戴婷婷應該確實是還不知情，雖然她兼著事業單位登記局的局長，但畢竟已經是編辦副主任，還有別的分管工作，都是由副局長在主持日常工作。
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“謝謝。”林方政結果茶杯，放在旁邊的邊几上，“就是這麼個事……”
林方政講述了園區發展規劃（徵求意見稿）中由編辦牽頭的一個事項。那就是在明年6月底前，成立工業園區招商服務局，作為工業園區管委會下屬的副科級參公事業單位，增加參公編制15人，成立工業園區社會事務管理中心，作為下屬的副科級事業單位，增加事業編制20人。
和預想中的一樣，戴婷婷失去了初見時的隨和，臉色凝重起來，不過她也沒有直接拒絕，而是拿起座機播了個號碼：“其明局長，在家嗎？請你來一下。”