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第十九章 裁軍,奏響科技強軍的號角

今天上午的時事教育課,原計劃由軍隊建設教研室的張教授進行國際形勢教育,但是由於今天上午進行十五大開幕式,臨時調整為收看十五大開幕式了!

在莊嚴的人民大會堂,雄壯的國歌聲中,第三代領導集體集體步入了會場。第三代領導集體微笑著,鼓著掌,滿面紅光地進入了會堂。

然後,第三代領導人,開始了十五大的政治報告。

“同志們。現在我代表上屆中央委員會向大會作報告。”

第三代領導人,以他特有的江淮口音做著政治報告。

學員們都坐在大屏幕電視前,認真地端坐靜聽。

“報告共分十個部分,一,世紀之交的回顧與展望。二,過去五年的工作。三,理論的歷史地位和指導意義。四,社會主義初級階段的基本路線和綱領。”

“建設有中國特色社會主義的經濟,就是在社會主義條件下發展市場經濟,不斷解放和發展生產力。”

“建設有中國特色社會主義的政治,就是在黨的領導下,在人民當家作主的基礎上,依法治國,發展社會主義民主政治。”

“建設有中國特色社會主義的文化,就是以馬克思主義為指導,以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標,發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的社會主義文化。”

聽著總書記的報告,學員們覺得這幾部分都比較熟悉,應該在大學的政治理論課上都學過。

“五,經濟體制改革和經濟發展戰略。六,政治體制改革和民主法制建設。七,有中國特色的文化建設有中國特色社會主義的文化建設。”

“同志們,在講了經濟政治和文化任務之後,這裡要專門講一講國防和軍隊建設。”

每名學員都認真的聽著報告的每一個字,每一句話。特別是當聽到關於國防和軍隊建設的時候,大家聽得更是認真了,因為這是關係到自身切身利益的事情,和每個人都息息相關。

“加強國防和軍隊建設是國家安全和現代化建設的基本保證。

第二代領導人新時期軍隊建設思想是對第一代領導人軍事思想的繼承和發展,是我軍建設和國防建設的科學指南。

要按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求,積極推進軍隊的建設和改革。

軍隊的革命化、現代化、正規化建設提高到一個新的水平。

在七十年的光輝歷程中,所以能夠經受住各種考驗,不斷發展壯大,最根本的是靠黨的堅強領導。

在新的歷史條件下,軍隊必須始終不渝地堅持黨的絕對領導,在思想上、政治上一切行動聽從黨中央指揮,堅持人民軍隊的性質和宗旨。

貫徹積極防禦的軍事戰略方針,加強質量建軍,建設有中國特色的精兵之路。

從嚴治軍,加強思想政治建設,發揚我軍優良傳統,在精神文明建設方面走在全社會前列。

適應世界軍事領域的深刻變化,加強教育訓練,提高現代技術特別是高技術條件下的防衛作戰能力。”

“在八十年代裁減軍隊員額一百萬的基礎上,我軍將在今後三年內再裁減軍隊員額五十萬。

重視科技強軍,加強國防科技研究和完善社會主義市場經濟體制相適應的國防工業運行機制,逐步更新武器裝備。

軍隊要服從和服務於國家經濟建設大局,勤儉建軍。

積極支持和參加國家經濟建設,各級黨組織、政府和人民群眾,關心支援國防和軍隊建設。

加強國防教育,增強全民國防觀念,深入持久地開展擁政愛民擁軍優屬工作......”

“怎麼,要裁軍?不會裁到我們吧?”學員們竊竊私語起來。

“怎麼可能呢?我們剛畢業,按照部隊的規定,沒到轉業年齡。這麼年輕不可能把我們裁掉。但是可能對我們會產生影響,這是一定的。我們部隊不會被裁掉吧?”大家小聲的議論著。

下午,第一節就是軍隊建設指導思想課。

在耐心聽完海教員的授課內容之後,大家有了一些關心的問題。

“在上完今天的授課內容之後,我想留一段時間,繼續和大家進行交流!”海教員,接著又給大家留出了交流的時間,“誰有什麼問題,可以報告舉手提問!”

“報告!我有個問題”。這時,三區隊的九班長孫喜良首先提出了問題。

“海教員,在今天上午的十五大政治報告中。第三代領導人,做出了在今後三年內裁軍50萬的重大決定,我們不知道這次裁軍的背景以及內容。您可以給我們講一講嗎?”

“這個問題提的很好!海教員說,”我很願意和大家來共同探討這個問題。哦,關於裁軍的話題並不新鮮,我軍建軍以來特別是建國以來經歷了類似的多次裁軍。下面,我們大家,首先來回顧一下這個歷程。”

“首先講一下陸軍。什麼是陸軍?陸軍就是主要擔負陸地作戰任務的軍隊,最初是由步兵為主,現在已經逐漸發展成為包括步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等在內的合成軍隊。

我軍陸軍的合成體制,是在全國解放後,隨著國際國內形勢的發展和武器裝備的改善,透過精簡軍隊員額,減少步兵,發展特種兵的途徑逐步形成的。”

喝了口水之後,海教員接著說:

“在新中國成立前夕,陸軍作戰部隊共有16個兵團61個軍部,總兵力約為420萬人。其中絕大部分是步兵部隊,只有少量的炮兵、工兵和戰車部隊。

在進行渡江戰役和實施戰略追擊中,邊作戰邊擴編,陸軍兵力到1950年發展發展到520萬人。

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1950年4月,為了節約軍費開支,實行精簡整編,重點裁減陸軍。透過整編全軍共減少37萬人。

抗美援朝戰爭期間,陸軍的技術裝備得到很大改善。到戰爭後期。步兵部隊基本換成蘇式裝備。炮兵、裝甲兵、工兵等兵種的數量和質量都有所改觀,到1951年底陸軍兵力達到580餘萬人。

1952年1月,根據朝鮮戰爭的戰局已經基本穩定,決定軍隊繼續精簡整編。到1953年底全軍減少員額168萬,主要是陸軍部隊的兵員,集體轉業的步兵師,就達19個之多。

1953年底到1954年初,全**事系統黨的高級幹部會議決定,繼續進行精簡整編,部隊進行定型。陸軍再次進行了整編,到1955年底全軍精簡員額23%,其中陸軍精減了約29%。到1956年3月,把駐守邊海防的部隊統一整編為守備部隊。

隨著社會主義建設的全面展開,為進一步減少軍費開支,並把有限的經費用於保證重點建設,提高軍隊質量。1957年1月,中央軍委擴大會議透過關於裁減軍隊數量、加強質量的決定和全軍組織編制調整方案,決定軍隊總員額減少三分之一,裁減的重點是陸軍。陸軍作戰部隊一律轉為平時編制,分為滿員師和簡員師兩種型別。

到1958年底,定額已經降到新中國成立以來的最低點,約為1949年的56%。同時陸軍的武器裝備得到改善,一批國產武器開始陸續裝備部隊,比如五六式衝鋒槍、自動步槍和班用機槍,五六式85毫米加農炮,五四式122毫米榴彈炮,五九式中型坦克,等等。至此,陸軍的諸兵種合成體制已基本形成,並初步具備了在現代條件下遂行合同作戰任務的能力。

1962年2至5月間,軍委召開全軍編制裝備會議,根據要整軍備戰的指示,討論確定了整編方針,決定對陸軍的軍、師體制進行調整,將陸軍師分為滿員、普通和小型三類,並首次實行南方師和北方師兩種編制。後來又調整了守備部隊的編制體制,將公安總隊整編為獨立師。到60年代中期,陸軍總員額比1958年增加了38%。

60年代末,隨著中蘇關系的進一步緊張,陸軍又先後重新組建了一批軍、師、,並對數十個師進行了擴編,此時陸軍部隊總人數比1962年增加了61%。國產的六二式輕型坦克,六三式裝甲輸送車,六三式水陸坦克,六三式107毫米和130毫米火箭炮,152毫米加農炮和榴彈炮,相繼裝備部隊。

1975年六七月間,透過了《關於壓縮軍隊定額,調整編制體制和安排超編幹部的報告》,決定全軍進行一次以壓縮軍隊員額和調整編制體制為主要內容的精簡整編。陸軍壓縮31.3%,步兵師平時編為滿員師和簡編師。裝甲兵所屬的獨立坦克團整編為陸軍軍屬坦克團。軍師兩級部隊的反坦克、防空火力有了加強。

1980年以後,陸軍先後進行了三次較大規模的整編。

第一次是1980年8月,軍委決定利用相對穩定的和平環境對軍隊進行整編,切實解決人員臃腫、編制龐大的問題。主要是精簡了一些守備部隊,撤銷了一些省軍區的地方武裝部隊,部分邊防部隊移交給公安部門。陸軍的總兵力比1979年又減少了27%。

第二次是1982年9月,軍委決定進一步精簡、整編部隊。原則是,精兵、合成、平戰結合和提高效率。陸軍總人數精簡了17.5%。在少數集團軍進行了編組合成集團軍試點,守備部隊進行了壓縮實行減編,在部分軍區組建了直升機部隊。

第三次是1985年,軍委根據對國際戰略格局和戰爭形勢的科學分析作出來減少軍隊員額100萬的戰略決策。陸軍減少了31%,減少了30%,編制人數減少了23%。保留的陸軍軍改為集團軍,軍區----集團軍的體制。集團軍內充實了大量特種兵部隊,使各個兵種有機的結合在一起,使集團軍的火力、突擊力、機動力、防護力和快速反應能力都有很大提高,整體作戰威力空前增強,可在戰區編成內或獨立遂行戰役作戰任務。”

海教員似乎是有備而來,看著手中的講稿,娓娓道來。